县级教师发展机构是服务于地方教师专业发展的基础性公共教育服务机构，是教师专业发展支持服务体系的重要组成部分，对建设区域高素质教师队伍具有重要的现实意义。
2018年，中共印发《关于全面深化新时期师资队伍建设改革的意见》，明确指出，要全面提升中小学教师素质，打造一支高素质、专业化的师资队伍，要依托现有资源，结合各地实际，逐步推进建设和建设。改革县级师资发展机构，实现培训、教学科研、视听教育、科研等部门有机融合。2022年，《新时代基础教育师资强规划》强调，“推进省内师资力量建设和完善，建设壮大县级师资力量发展机构和培训师、教研队伍”。 过去，服务区教师的专业发展由不同的职能部门负责，分散在不同的机构之间，但现在县级教师发展机构可以通过职能和资源的整合，实现不同职能机构的多职能整合。 新时代，为更好地服务于区域教师专业发展，开展高层次的地方教师教育实践活动，县级教师发展机构亟需主动号召，积极推动和充分发挥县级教师发展机构的融合功能。 由此看来，建设县级综合性师资发展机构，是服务基础教育高质量发展的内在要求，也是大势所趋。
内容：协调区域教育资源和机构职能
《振兴师范教育行动计划（2018-2022年）》指出，开展高水平师范教育基地建设，需要“在优质市县师资发展机构的指导下，推进师资培训机构、教研部门、教学科研院所（室）、视听教育中心功能资源整合; 并简化和统一它们。
1.实效原则是建设一个集研究与培训于一体的市县级教师发展机构”。 可以说，县级师资发展机构的整合功能是将师资培训、教学研究、教育科研和教育信息化建设等融为一体，形成共同致力于教师个人成长和进步的合力，其本质是聚焦师资力量发展机构固有的基础公共教育服务效益和教师成长的主观满足感。发展。
具体而言，县级综合师资发展机构主要聚焦于培训、教学科研、科研和教育信息化，更好地发挥主体基础性公共教育服务功能。
首先是教师培训。 教师培训是教师教育体系的重要组成部分，是教师实现专业发展的主要途径。 县级师资发展机构的师资培训职能除了传统的师资培训外，还包括对师资的质量管理、监测和考核的职责。 在实践中，县级教师发展机构负责协调教师培训，同时扩大培训主体，增强培训力量。 师资培训不仅会以师资培训学校为基础，还会包括名师工作室，还会选取县内优质学校作为师资专业发展学校，学校会助力学校。
二是教学与研究。 其负责机构多为教学科研部门，其中国家规定各学科专职教学科研人员按国家课程规划配置，各学科专职教学科研人员在条件允许的情况下，按不同科室调配。 教师是负责教学和研究的主体，是教学理论与实践的重要桥梁，一般被称为“学科教学专家”。 县级教师发展机构的教学和研究职能垂直联动教育行政部门和基层学校，传达上级政策和基层学校的真实现状。
三是教育和科学研究。 从事教育科研是县级师资力量发展机构的重要职能之一，重视科研对教师的教学改革、视野拓展、理论总结和专业发展具有重要价值。 将教育科研纳入县级师资力量发展机构职能，一方面是聚焦更加突出的现实问题，促进科研力量统筹规划，充分发挥科研的支撑、引导和引领作用，凝聚全民智慧服务于教育行政部门的决策和管理; 另一方面，要引导教师从事科研工作，提高教师的科研能力，进而提高教师的教教能力，更新教育观念，提高理论水平和实践能力。
四是教育信息化建设。 当前，数字化已经渗透到教育领域，数字化教育成为教育改革发展的关键考虑因素。 教育信息化建设在优质教育资源共享、名师示范课程、系统培训和教学科研等方面也发挥着重要作用。 教育实践，包括教师培训、科学研究以及教学和研究，也越来越需要信息技术。
总之，集培训、教学科研、科研、教育信息化于一体的县级教师发展机构可以跟着..."精简统一。
1. 效率"原则构建教师专业发展组织，更好地统一区域教育资源和职能，共同发展教师专业发展。
什么是：加强统筹，树立标准，提高质量，促进开放
建设强大的县级综合性教师发展机构是构建县级教师高质量发展支持服务体系的重要组成部分，为地方政府提高教师专业水平和教学质量提供了有力支撑。
加强各级统筹，从省到县统筹。各级要重视师资发展机构建设，统筹职能设计，优化教育资源配置，在制度建设、组织架构、经费和人员配置等方面提供保障，为本区域师资发展机构提供发展机会和空间。 在纵向设计上，从省级到市级再到县级师资发展机构，应优先采用试点建设，并逐步推广，以降低县级试错风险。 省市两级统筹性强，工作机制科学，教育资源丰富，机构整合顺畅，有利于积累较好的机构建设推进经验。
加快制定体制建设标准，促进体制能力建设。 县级教师发展机构作为一个实体组织，将不同职能部门的职能和职责集中到同一个组织中，这就要求科学的机构建设标准，合理协调人员、资金和资产，加强与外界的联系，建立畅通的机构运作和工作机制。 为此，县级师资力量培养机构建设标准的制定要由省市有关部门牵头，对机构建设标准进行不同层次、不同类别的出台，做到顶层设计、制度保障、财政投入等，完善岗位师范教育体系。 县级负责具体落实和执行，切实推动教师发展机构职能优化升级，促进用人机制完善和人员合理配置，确保教育经费投入充足、部门协调顺畅、职能发挥好。
注重机构人员队伍建设，提升机构服务水平。 教师发展机构的高素质水平、合理的结构和强大的能力是提高机构服务水平的内在保证。 为加强师资发展机构人事队伍建设，县级要负责整体人员配备，机构职能部门要根据需要和职能配备专职人员，并根据实际情况丰富适当的兼职人员进入队伍， 从而专注于专职，灵活引进兼职专家。对机构不同部门人员进行不同类别、有针对性的培训，提高自身培养能力、教学科研能力、科研水平和信息化建设能力。 加强机构自身能力建设和服务水平，特别注重优化机构人员年龄结构、学历结构、职称结构和性别结构，增强机构人员活力，适应主体发展需要，打造专业能力过硬的机构管理团队; 一流的服务水平和过硬的专业素质。
保持组织的开放性，积极寻求外部支持。 打造强大的县级师资发展机构，除了注重自身能力建设、优化功能、提升服务水平外，还应善于提升机构与外部组织的沟通合作能力，以开放的态度接受外部社会力量的支持。 首先，加强同类机构之间的交流，相互学习工作机制、管理制度、能力提升等方面的经验，互长取长。 二是积极争取地区外地方高校、高水平高校和科研院所的支持，与科研单位和组织保持密切联系，邀请培训、学科、信息技术方面的专家到机构指导，开展多种形式的办学、交流与合作。 第三，通过与当地名校长、名师工作室的协同建设和合作，吸纳教育实践一线的优秀校长和教师作为机构兼职人员，利用他们的距离优势和信息优势，实现优势互补和资源共享。 最后，要积极加强与基层学校的联系，建立教师专业发展学校，充分发挥优质学校的示范和辐射作用，寻求协同效应，助力县级师资培训和研究。
本文是中国教育科学院2022年教育改革与实验专项资金的成果，项目编号：GYh12022004）。
《中国教师日报》第十三版，2024年1月31日
作者：钟美玲.