生产力是创造社会财富、推动人类文明不断发展的决定性力量和动力源泉。 通过科技革命性突破、生产要素创新配置、产业体系深度转型升级，全要素生产率大幅提升，从而更好地推动高质量发展，更好地服务于新发展格局建设，更好地支撑中国式现代化建设，更好地满足人民人民美好生活需求。
发展新质量生产力是一条必须回答、必须回答好的新征程，需要改进相关措施，充分发挥我国新制度的优势，遵循科技经济发展规律，促进市场有效与有前途的更好结合，大力弘扬科学家精神和企业家精神， 推进国家治理体系和治理能力现代化，为发展新型优质生产力提供坚实保障。
一是要完善新型一流制度。 发展新的质量生产力，就要更好地发挥有前途之人的引导作用，完善新的质量体系，围绕新的质量生产力，加强前瞻性思维、统筹规划、战略布局、整体推进，用系统观念找到发展新质量生产力的关键，加快实现重大突破。 要加大颠覆性技术和前沿技术的研究力度，在解决科技领域“卡脖子”问题的同时，要加大原创性和应用性技术研究力度，在我国科技竞争中创造新优势，为发展优质生产力注入强大的内生动力。 要充分发挥我国集中力量做大事的制度优势，调动全国力量，集聚世界各国人才，扎实推进科技强国建设，通过科技创新重大突破孕育新生产力。 要加强国家战略科技力量，充分发挥企业技术创新主体作用，将更多优质要素集中到发展质量生产力新重点领域，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的有机统一。
二是要加快建设全国大统一市场。 新的质量生产力的形成需要生产要素的进一步优化配置，从而形成更高的生产能力。 在这个过程中，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断提高全要素生产率。 加快建设高效、规范、公平竞争，全面开放全国统一市场，打破地方保护和市场分割，突破制约经济周期的关键障碍点，促进商品要素资源在更大区域畅通流动，全面推动中国市场由大向强转变，提升质量， 经济发展的效率和力量。要充分发挥法治引导、规范、保障作用，加强诚信建设，加强知识产权保护，加快建立全国统一的市场体系和规则，为各类经营主体营造稳定、透明、规范、可预测的法律环境; 使企业真正成为创新主体，让人才、资本等创新要素汇聚在能够形成新的质量生产力的领域。同时，还要进一步完善要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、数据、资本等生产要素的活力。
三是推动科技创新与产业创新深度融合。 发展新的优质生产力，必须以科技创新推动产业创新，通过推动科技创新与产业创新深度融合，加快科技资源优势向产业发展优势转化，畅通科技成果转化为实实在在生产力的渠道。 科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富，勇于创新的创业精神是宝贵的社会资源，能为发展新的优质生产力提供精神力量。 要大力弘扬科学家企业家精神，营造鼓励勇于创新、诚信经营、勇于进取的良好氛围，激发科技创新和产业创新活力。 要把科技创新融入中国式现代化，力争实现从“0到1”的更多突破，推动产业创新不断实现“从1到N”的应用转化。 要以科技创新为先导，加快传统产业转型升级，以颠覆性技术和前沿技术孕育新产业、新模式、新动能，促进战略性新兴产业大力发展，有序布局未来产业发展，为发展新素质生产力提供更多产业支撑。
四是推进国家治理体系和治理能力现代化。 除科技因素外，制度因素在形成新的优质生产力方面也尤为重要。 要通过全面深化改革，推动国家治理体系和治理能力现代化，为发展优质生产力提供制度保障，更广泛地调动各方积极性、主动性和创造性，不断塑造新的竞争优势。 一方面，要加快体制机制和法律法规的建立和持续完善，使支撑新型质量生产力的体系各方面更加规范、科学; 另一方面，要通过深化改革，加快清除各种不符合发展高质量生产力要求的桎梏。 同时，我们将更加注重治理能力建设，加强知识产权保护，继续努力打造市场化、法治化、国际一流的营商环境，形成具有全球竞争力的开放创新生态，激发各类商业实体活力，不断将我国国家治理体系和治理能力优势转化为推动知识产权发展的动力。开发新的优质生产力。
作者：中国宏观经济研究院国土开发与区域经济研究所综合研究室主任、研究员贾若祥）。
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