近日，教育部印发《关于进一步推进学位和专业学位研究生教育分类发展的意见》（以下简称《意见》），这是继学位委员会印发的《专业学位研究生教育发展规划（2020-2024年）》（以下简称《规划》）之后，近年来发布的又一专业学位研究生教育重大政策性文件和 2020 年的教育部。12月19日，教育部召开专题记者会，进一步解读《意见》，从《规划》到《意见》，国家在推进研究生教育特别是专业学位研究生教育改革方面，方向明确，步伐坚定。 更为关键的是，《意见》明确了研究生学历和专业学位教育分类发展的基本原则和总体目标。
根据教育部发布的《2024年全国教育发展统计公报》，2024年，我国在校研究生人数达到124人250,000，增加6600,000;36536万人，增加32人120,000人，增加9人64%。今年5月，中国教育科学院公布的计算结果显示，中国目前的教育实力指数位列世界第23位，比2024年上升了26位，是进步最快的国家。
研究生教育如何稳步从“大国”迈向“强国”，如何培养优秀的拔尖创新人才，方向越来越清晰。 研究生教育作为培养拔尖创新人才的重要组成部分，是科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的核心驱动要素。只有做出贡献，才能进一步提高拔尖创新人才的培养质量，构建具有中国特色的高层次人才培养体系，突出研究生教育对高质量发展的支持和贡献。
《研究生教育学科目录（2022）》以学科目录调整为切入点，重申了学位和专业学位研究生教育的同等地位和重要性。 新版《学科目录》的核心变化是，将以往专业学位类别目录以学科目录一览表的形式呈现为将具有相似主要知识基础的一级学科和专业学位类别合并展示为相应的学科类别，这是一个质的变化，将两类研究生的培养置于同等重要的位置。 相较于“平等地位”，《意见》在两类研究生教育的差异化要求上更为突出，强调坚持问题导向，以提高拔尖创新人才自主培养质量为目标，从人才发展导向方面形成学术型和实践型创新人才分类培养体系， 质量评价体系、招生条件、培养过程、师资要求、毕业标准等，最终推动教育强国建设取得重大进展。
两类研究生的分类及其各自的成功，意味着要坚持问题导向，聚焦制约两类研究生分类发展的关键问题，提出有针对性的政策措施，提升改革实效。 统筹推进，加强人才培养改革措施各环节全链条的凝聚协作，提升改革制度化水平。 研究生培养全链条意味着链条上的任何一个环节都会给研究生教育带来问题，从而影响研究生培养质量和研究生教育改革目标的实现。 以国家要大力发展的专业学位为例，人才培养的方向是全链条的出发点，也就是要培养学生成为什么样的人。 社会上长期存在偏见，在研究生教育中也存在误解，认为培养专业学位毕业生是为了培养具有应用技能的“蓝领”人才，与学历毕业生相比是“降低要求”。
对此，《意见》再次明确了专业学位毕业生人才的培养导向。 教育部相关负责人在发布会上表示，强调学历与专业学位的区分，并不意味着专业学位毕业生等同于一种技能型人才培养，不能理解为专业学位是降低要求。 《意见》不再强调专业学位研究生教育的“应用”或“技能”，而是突出“实践”和“创新”，从招生要求、培养方案、教材建设、学位**、导师团队等环节，均体现了对研究生创新潜力和解决专业领域实际问题能力的重点考察，以及应对行业发展趋势的核心考量并反映该领域的前沿实践和创新成果。专业学位研究生与传统只有技术人才的应用型人才不同，但《意见》中强调的产教融合、校企联合培养、职业资格认证衔接机制表明，在研究生教育分类发展模式转变后，专业学位研究生教育的创新发展也将成为一种进一步推动我国职业教育精细化分类发展的重要突破。
世界、时代、历史的变迁正在以前所未有的方式展开，百年变迁在加速，中国面临着“发展中的挑战”、“打压中的突破”、“开放中的博弈”等复杂局面。 中国研究生教育的时代已经到来。 对于整个社会来说，这是对研究生教育整体认知的改变。 《意见》的发布，为大家对人才的认知打开了新的视野对于整个高等教育部门来说，面对时代新课题，要有切实可行的办法，扎扎实落实国家指明的方向，用高质量的答案回答研究生教育的时代课题，承担起“急国之急，满足国家之需”的使命和任务， 为中国式现代化建设的发展贡献力量。
作者：中国传媒大学研究生院教授、院长