编者按。
近年来，以平台经济为代表的新型业态加速发展，聚集了快递员、送餐员、网约车司机、货车司机、网络主播等一大批新型就业。数据显示，全国新增就业工人人数已达8400万人。
新就业业态的劳动者与时俱进，让他们找到组织、找到归属感，可以进一步激发新就业业态劳动者的主人翁意识，充分展现新时代劳动者的风采。
**总书记指出，要狠抓新业态发展，坚持线上线下结合，做好新就业群体思想引导和凝聚服务工作。 中国工会第十八次全国代表大会报告多次提到新型就业工作者，包括提高新型就业业态领域的工会组建率、提高新型就业业态职工的加入率、加强对这一群体权益的保护等。
越来越多的新业态职工在做好本职工作的同时，积极回馈社会，积极参与城市环卫整治、治安防治、网格治理等志愿服务。 他们自觉践行社会主义核心价值观，传递正能量，展现新时代职工新风尚。
同时，新就业形态的劳动者在社会保障、职业培训、精神文化需求等方面也面临一些问题。 如何创新方式和手段，提高他们的思想导向、业务能力和融合意识？各地各级各级工会通过多元化的探索和努力，让每一种新的就业形式都有机会在生活中大放异彩。
找出党员的“小弟弟”，展示他的身份。
党建头雁带路，思想引导进脑、进心。
广州市黄埔区以“爱心站矩阵”、“乐飞关怀服务”、行业党委服务品牌、“头岩领航”驻地党建联络官、“红杉林”产业链党建服务等品牌服务，共同打造黄浦区爱心服务矩阵新业态，持续探索和深化服务载体。
以乐飞之家新业态员工爱心驿站为引领，全区建成爱心专站、58个镇街党群服务中心，依托全区“15分钟党群服务圈”300余个共享岗位， 构建“新商爱驿站服务矩阵”，不断优化新业态下职工思想引导和凝聚力的服务工作。
区互联网行业党委打造了“电子企业跟党走”党建品牌。 互联网协会 互联网协会 互联网协会建立“网络直播行业诉求表达”机制，形成问题解决闭环跟踪。 打造“红色直播间”，为网络主播打造“红色麦克风”，引导“红色主播”展示身份，弘扬正气。
区“小个体特”党委做好了“羊城红骑士”服务工作。 春节期间，“阳城红骑手”党建指导站继续为骑手服务，并赠送慰问物资。
北京市西城区委新成立的两个工委集聚各方资源，依托各街道工委，在党员集中建立党建小屋，不仅为党员学习开展组织生活设置了“读书角”， 还提供临时休息、手机充电、热餐、急救药品等服务，部分站点还提供优惠餐食。
夯实组织基础。 规范新就业组党员人数，依托党建小屋建立6个党支部，通过行业派系、现场推介选拔最优秀最强党支部书记。
加强思想领导力。 各党支部配备党建指导员和党建“工具包”，设置阅读角，设置“微党课”，体验“红板游戏”，采取“线上+线下”的方式灵活组织学习。
坚持要求研究。 推动建立党组织诉求表达机制，提供针对性服务。 推出餐食优惠券，提供10元午餐、5元咖啡、免费体检、免费理发等生活服务，解决小弟弟的实际问题。 创新打造“西城小兄弟”服务月。 提供暑期亲子营、单身青年友情、食品展销会、健康服务展销会等7大类60余项服务项目，推动“清单式”服务向常态化党建品牌转变。
杭州市上城区着眼于新就业群体组织组建难、发挥作用难、融入城市难，链接区与邻里社区党建共建资源，在商圈设立155个“尚小艺”服务站， 新就业群体聚集的楼宇、市场、社区等场所，提供党群共建、医疗保障、公益志愿服务等6大类24项服务。
党组织建在驿站上，巩固“红色堡垒”。 依托“街道党工委-社区党组织-网格党支部”**组织体系，开展“组织+党员”双重身份查找和“线上+线下”双核清底线活动，全力推进新就业群体党组织工作“双覆盖”。
网格化管理“密密麻麻地织一张网”。 不具备独立组建条件的新就业团体党员将被纳入社区网格化管理，并通过发放“一本书、一个代码、一个礼包”，引导小兄弟进组织展示自己的承诺，进社区展示自己的身份，进商圈展示形象， 推动小弟向村社区报告，成立流动党支部，管理流动党员。
五方联动“好好下棋”。 建立干部联系、组织联合建设、党员联合管理、联合推动服务、联动评价的“五联机制”，落实“每周一次联合、每月一次走访”的服务机制，派党建指导员分别对企业（网点）进行指导和联系，切实加强党组织对新就业群体的政治思想指导。
近年来，涌现出一大批新的就业群体，成为基层党建的重要阵地。 对于这个覆盖面广、工作方式灵活、流动性强的群体，如何加强教育管理、思想领导和服务关怀，增强党在新业态、新就业群体中的号召力、凝聚力和影响力，是加强该领域党建工作的重点，亟需创新工作机制和方法。
在各地的探索实践中，可以看出，要发现党员的“小弟”，要揭示党员的身份，用“家”的温暖，通过单一的龙头企业建设、区域联合建设、团结引导“流动党员”、 行业统一建设，地域支持，不仅让党员发挥了模范和引领作用，而且感染和带动了身边的工人。
同时，大力发展沉浸式、便捷式教育，有助于新型就业业态劳动者学习党的创新理论，树立正确的人生观和共同价值观，提高劳动者的认知水平和业务素质。
制定学业奖励、职业晋升等学校激励政策。
未来更多可能性。
上海市闵行区吴井镇持续关注、凝聚，服务美团、饿了么、叮咚、“三通一达”等12个快递站点和近600个新就业群体。 打造26个“小兄弟”贴心休憩场所，不断延伸党建服务触角;推出“医疗、伙食、站、运”13项标准服务，解决新就业群体急、难、期、忧等问题成立“小弟职业成长微联盟”，赋能新就业群体的职业成长规划。
围绕党建引领下如何有效凝聚、有效服务新就业群体问题，依托区级闵行“新”人联盟，在全区打造村、园、商圈等“小哥来”贴心休憩场所，升级优化“6+N”分级服务菜单， 实时把握新就业群体需求，延伸服务维度，积极应对，全面打造新就业群体在吴泾工作生活的综合服务圈。
针对新就业群体职业能力提升难、职业发展通道狭窄、转型难等问题，积极对接区域资源，探索成立“精新伙伴”小歌职业成长微联盟，梳理一批党政及社会企业资源，形成赋能清单，提供公共服务等15项特色服务， 公益互助、成长教育，帮助新就业群体提高综合素质和能力、职业技能和服务技能。
同时，将发布来自10个区域企业的共计25个招聘岗位，不断扩大小歌职业发展的“朋友圈”，为新就业群体的职业未来提供更多可能，真正实现从“关注一时”到“关爱一生”的转变。
由杭州市西湖区委组织部、区总工会、浙江开放大学西溪街道共同组建的“小弟兄学院”，为新就业群体提供思想政治教育、学历、技能培训、基层实践等课程。 计划三年内投资100万元，资助快递兄弟、外卖兄弟、网约车司机等100个新就业群体免费上大学或本科。
打造“线上+线下”并行教学模式。 开发“小兄弟学院”小程序，提供课程定制。 线下打造园区教室、社区学校、企业学校等就近学习岗位，有效解决工学矛盾。
打通积分通道，满足多元化学习需求。 推动“小弟学院”与浙江办事处“信用银行”学分互认，完善红色思想政治、学业提升、个性优化、基层实践“四小时课堂”，开设“西湖码体验官、兼职网格员、最佳伙伴”等线下实践课程，充分满足小弟学习需求。
联动企业帮助小弟弟提升事业。 以“小弟学院”为中心，建立新创业企业参与的新就业群体党建和联建机制，共同制定学业激励、职业晋升等激励政策，让小弟切实享受学习红利。
为促进新就业群体职业技能提升，促进新业态、新就业群体党建工作质量高效，西宁市组织40名快递、外卖行业党员和骨干从业人员，首次对全市新增就业群体开展系统性职业技能培训。
根据新就业群体的特点，本次培训采用“小时学习、半天学习、观察学习”三种培训方式，充分契合新就业群体的碎片化时间，以多元化形式有效提升新就业群体教育培训的针对性和有效性。 针对新就业群体普遍缺乏专业技能积累的事实，立足新业态产业特点，根据新就业群体的需求和期望设置培训内容，推出“行业理论、 企业运营、专家推广“，邀请行业部门讲授创业就业政策、交通安全法规等理论知识，邀请平台企业讲授骑手操作规范、快递行业规范等行业必备技能，邀请专家学者讲授物流与库存管理、电子商务、网络直播等职业推广课程从政策引导、技能提炼、
新就业形态下的劳动者是美好生活的创造者和守护者，也是美好生活的追求者和分享者。 为他们服务，就是把实事办到痛点，把服务做到心里，切实解决他们的想法和期望。
新就业形态中的劳动者大多为青年和中年人，他们希望通过职业技能培训或教育，提高自己的职业技能和教育水平，从而增强就业竞争力，更好地适应劳动力市场需求的变化。 这不仅是为了个人寻求更好的就业机会和更大的发展空间，也是为了创造一个终身学习型社会。
追求更美好的生活和更大的发展空间，是每个劳动者最朴素的愿望。 这不仅是个人发展的动力源泉，也是行业、企业乃至社会进步的动力。 为了守护梦想，各方需要共同行动，多措并举，协同推进，为新业态就业的劳动者搭建更广阔的学习和成长平台，帮助他们实现人生理想。
让“最熟悉的陌生人”成为“好伙伴”。
感觉更安全，更有归属感。
针对新就业群体转岗频繁、权益保障缺失、关爱不力、党员组织生活发展不规范等问题，合肥市包河区建设了60个“休憩角”和“新”驿站，为新就业群体关爱服务和党建活动开展提供有力支撑。
快递员、网约车司机等新就业群体走在大街小巷，走进楼房、医院，与群众密切接触，具有“门清、人熟、覆盖面广”等基层治理优势。 通过“休憩角”、“新”驿站等线上线下渠道，发布《致区内新就业群体的函》，引导参与社区治理。 成立了280名快递员参与的“骑手义工队、反电汇诈骗宣传队、消防义工宣传队”，定期开展志愿服务30余场次，服务5000余人次。
动员有意愿的快递员充当“移动电网工人”。 通过温馨“新”党建手拍功能或微信，发现异常情况、突发事件或安全隐患时，及时拍照上传，区委非公工委将按照上报问题的类型和轻重缓急进行分类处理。 截至目前，已上传露天垃圾、乱放、水管破损等问题60余个，全部完成。
上海市闵行区浦江镇新增外卖、快递兄弟等就业群体2346个，随着经济社会发展，新增就业群体数量稳步增长。 近年来，浦江镇以“车轮上的党建”为切口，整合党群、群众、商业岗位等资源，打造了包括“镇、园、商、店”在内的28个四级“小兄弟”岗位体系，为“小兄弟”提供空调、休憩、饮水、如厕等服务。 急救箱、社区食堂和城市自习室。通过强化硬件支撑、组织凝聚力、服务赋能、共建共治，积极推动新就业群体融入城市基层治理，让新就业群体在城市中拥有更大的安全感和归属感。
在做好服务凝聚力的基础上，依托“小兄弟”服务网络与治理网格高度重叠，2024年10月，浦江镇成立首支由快递兄弟组成的志愿服务队，每个小兄弟都配备志愿服务包，集市场办事处的政策宣传和治理亮点于一体， 安监、城建等部门，通过充分发挥“小弟”贴近商家、居民的优势，共同维护市场秩序，参与食品安全、垃圾分类、文明宣传等社会公益事业的传承。优化人居环境。
安徽省蚌埠市淮上区“淮帮新港党群站”紧跟新就业群体需求，坚持“服务为服务、服务为治理”的理念，探索区域共治、联动治理、整体管理机制，积极引导新就业群体融入基层社会治理大格局。
充分发挥走街巷、熟悉社会情况的快递员优势，引导他们担任社区舆情收集者、冲突调解员、安全检查员、养老服务提供者等，推动新就业群体参与社会治理。 开展“工地找街，小哥哥找小区”双对接活动，309快递“小兄弟”报到社区后积极参与基层治理。
为激发新就业群体融入社会治理的内生动力，依托“先锋骑士”微信小程序，实施积分兑换制度。 对发现的各类基层治理问题拍照上传，并加分。 通过小程序积累积分，可以兑换头盔、优惠券、充电宝等物品，实现奉献、积分、回报的良性循环，有效提升新业态、新就业群体参与基层治理的积极性。
对学习和公益服务进行量化，并将积分作为考核的重要依据，积极推荐市级“怀板新星”最美新就业群体候选人，增强员工荣誉感和归属感，带动行业对新业态、新就业群体服务质量的整体提升。
每次来送饭，我都会想起楼上照顾的残疾弟弟，心里暖暖的，有宾至如归的感觉。 “一位外卖小男孩说，时不时地，就会有一种归属感，和城市一样的命运。
新就业形态中的劳动者不仅是治理的对象，更是治理的力量，他们穿梭于城市的各个角落，是群众身边“最熟悉的陌生人”。 从“最熟悉的陌生人”，到成为基层治理的“好帮手”和“伙伴”，很多“小兄弟”在这个过程中逐渐找到了归属感和认同感。
如今，许多“最美兄弟”和“最美司机”都带着正能量“出圈”，越来越多的人看到了他们的辛勤付出和付出。 从评选行业“最美”，到五一劳动奖章、优秀共产党员，从成为技能冠军到成为“两代一员”，新就业形态下职工的个人价值和社会价值得到了全方位的认可。 看到他们，留住他们的心，让他们与城市之间的这种“双向奔跑”更加温暖和强大。