**检察院**,宝山市检察院。
作者 |王云怡.
近日,在上海市宝山区职业病防治行政执法与检察院合作签约仪式上,宝山区检察院与宝山区卫生健康委签署协议。 法院相关负责人表示,将积极发挥公益诉讼公益公诉人作用,团结社会各方,共同推进职工健康权益保护。
该协议源于检察院对保护职工合法权益的实践探索。 2023年7月,宝山区检察院接到A公司存在噪声污染问题的线索。 A公司是职业病危害风险严重的雇主,根据相关规定,A公司应每年至少进行一次职业病危害检测。 同期,医院对B公司进行粉尘污染调查时,发现B公司也产生了高强度噪声,且是具有职业病危害一般风险的用人单位,要求至少每三年进行一次职业病危害检测。 但自成立之日起,两家公司未依法申报职业病危害项目,未建立职业健康监测档案,未对职业病危害因素进行检测,未对在职员工提供隔音防护用品。
法院立即对两家公司展开公益诉讼调查,确认了存在职业病危害的区域和工作环节,了解了生产过程和职业病危害申报情况、职业病危害检测情况、行政部门监管情况等情况。 2023年9月7日,受医院委托,第三方检测机构经检测后出具报告,显示两家公司噪音强度超标,侵犯了职工健康权益。 2023年9月20日,医院向区卫生行政部门发出检察建议,建议其依法对两家公司违反职业病防控规定的行为进行监督整顿。 随后,医院向员工人数较多的B公司发出社会治理检察建议书,建议其向相关行政单位申报职业病危害项目,完善职工个人职业病防护用品的管理和使用制度,设置职业病防控公告栏及相应的警示标志; 建立职业健康监测档案,并采取噪音控制措施。
2023年11月,区卫生行政部门对两家公司下达了警告、罚款的行政处罚,并督促其及时采取措施整改。 两家公司及时纠正了这种情况。
为进一步加强与行政机关的合作与配合、信息共享等方面,形成监管联合力量,近日,医院与区卫健委举行了宝山区用人单位职业病防治行政执法与检察公益诉讼合作签约仪式。 并对辖区内30余家企业开展职业病防治培训。据悉,医院已建立用人单位职业病防控大数据法律监管模式,将会同区卫健委对未通过大数据申报职业病防控的企业开展专项整改行动。