第 1 章概述（4 节）。
第一节 工程项目的概念、特点和分类。
一是工程项目的概念。
在我国的投资建设活动中，不同的管理部门和项目管理阶段对项目有不同的名称，常用的投资项目、建设项目、工程项目，含义相同，也有一些不同。
投资项目，即固定资产投资项目的简称，是指在规定时间内为达到特定目的而建设或购买固定资产的一系列活动。 投资项目分为两类：一类是地面建设，如工厂、铁路、公路、矿山、水电站等; 首先是简单的设备购买，例如购买飞机、车辆和船舶。
建设工程是指按照主体设计建造，能够发挥独立作用的建筑主体。 建设项目分为单体项目、单元项目、子项目和子项目。
本书所指的工程项目，主要是指为形成特定的生产能力或利用效率而投资建设的各种项目，形成固定资产，包括建筑安装项目和设备购置（购置≠开发）。
t） 工程项目是指为形成特定生产能力或利用效率而投资建设的项目，必须形成这种投资（固定投资）。
二是项目特点。
1.项目的基本特征。
1）独特性。尽管某些工程项目提供的产品或服务高度相似，但每个工程项目总是独一无二的，因为每个工程项目都有特定的施工时间、地点和条件，其实施会涉及一些以前没有做过的事情。 （t） 例如，虽然已经建造了数千座住宅楼，但每栋住宅楼都是独一无二的。
2）一次性。每个工程项目都有明确的起点和终点，所有工程项目的实施都会到达终点，而不是连续的工作（有期限）。 从这个意义上说，项目是一次性的。 （t） 当项目目标已经实现，或明确知道项目目标不再需要或不可能实现时，项目已达到终点。 一次性并不意味着时间短，事实上，许多工程项目需要数年时间。
“独特性”和“一次性”有时分别被称为“独特性”和“临时性”，是工程和非工程项目的共同特征。
3）固定性。工程项目都包含建筑和安装工程，并固定在一定的位置，是不可移动的。 工程项目受资源、气候、地质等条件的制约，（t）固定性是工程项目区别于非工程项目的最重要特征。
4）整体性。一个工程项目的产品往往是由多个单独的项目和多个单元的项目组成的，它们彼此密切相关，只有组合在一起，才能充分发挥项目产品的整体功能和效益。 （t）
5）不可逆性。项目实施完成后，一般在其生命周期内不会进行重建，否则会造成很大的损失。 因此，该项目是不可逆的。
6）不确定性高。一个项目从规划到施工往往需要几年时间，有的甚至更长，而且施工过程涉及的情况范围很广，各种情况复杂多变，不确定性很大。 不确定性可能会使既定的建设目标面临风险。
2.工程项目的复杂性。
工程项目，尤其是大型工程项目，投资建设周期长，影响因素多，有些因素不确定、突发，后果严重，导致项目（复杂）（t）。
工程项目的复杂性主要表现在（t）：事务、生产过程、组织、环境等方面。
1）项目交易和生产过程的复杂性。
工程项目交易不同于一般商品交易，具有先交易后生产的典型特征。 由于项目参与者之间沟通中的“信息孤岛”问题，相关因素的不确定性和风险性，业主期望的不确定性，工程设计的局限性，以及工程技术日益复杂化导致的施工过程难度，导致项目交易和生产过程的复杂性导致项目交易和生产过程的复杂性。 （t）
2）工程项目组织的复杂性。
由于项目目标多、参与范围广、集团化运作，参与项目工作的组织和人员很多。 除项目建设单位人员外，还有咨询单位的咨询工程师、设计机构的设计师、勘察单位的测量师、设备制造商的相关人员、施工承包分包单位的人员、工程监理单位的人员，当事人可能来自不同的国家或地区，有一定的文化差异。 此外，还涉及项目所在地的**、金融、保险等机构，以及社会组织和相关团体。 这些是项目的利益相关者，对项目的有效性有重大影响，也增加了项目管理的难度和复杂性。
3）工程项目环境的复杂性。
项目建设周期长，在此期间，国际国内政治形势、社会、经济、法律、文化等都可能发生变化。 此外，工程项目组的上级组织和合作伙伴的组织机构也可能发生变化，项目的施工条件和自然条件也可能发生变化，如**、灾害等。 环境中的所有这些变化都会增加项目管理的复杂性。
3、工程项目分类。
根据不同的标准，工程项目以不同的方式分类。
按投资额分为投资项目、企业投资项目、外资项目和其他投资项目;
按施工性质分为新建工程、改建工程、扩建工程和改造工程;
按项目用途分为生产性项目和非生产性项目;
按工业领域分为工业项目、交通运输项目、农林水利工程和社会事业项目。
根据项目的经济特点，分为商业项目、公益项目和其他项目。
*根据市场监管的需要，主管部门会根据一定的标准将项目划分为大、中、小型项目。
国际工程分类主要根据项目产出性质、服务对象、主要效益特征、对社会的贡献、资金等。
1）生产项目：包括工业和农业。这类项目的主要特点是：项目直接为社会生产物质产品; 在为社会提供产品的同时，也为社会提供财政税收和直接积累; 此类项目可以完全以市场为导向; 该项目的经济效益是显而易见的; 投资资金可以完全由资本市场筹集，一般不需要动用预算或财政资金，主要依靠资本市场融资。 但是，农业项目比较特殊，产品对社会很重要，但往往经济效益较差，再加上农业劳动者人数众多，社会影响较大，许多国家都对自己的农业采取了专门的资助政策。
2）基础设施项目：包括交通、通讯、供电、供气、给排水设施等。 这类工程的特点是：项目为生产行业和人民生活提供服务，一般没有直接的物质产品输出; 这类项目垄断性强，在特定条件下只能参照市场模式运作; 此类项目的经济效益并不明显，但社会效益显著; 该项目的资金主要来自**预算和其他资金。
3）社会发展与人力资源开发：包括社会公共设施、环保、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等产业项目。这类项目的主要特点是：该项目直接服务于改善和提高人民生活质量的公用事业; 一般没有经济效益，属于非营利行业，不能提供财政税收和社会积累; 此类项目的运营是在**的直接监督下进行的，不能完全市场化; 项目的产出主要是社会效益; 项目资金一般全部来自预算资金和公共资金。 这些项目是关注、投资和监督的重中之重。