[光明论坛]。
作者：张传川（浙江大学经济学院教授，浙江大学金融研究所研究员）。
日前，中共中央政治局开展了第十一次扎实推进高质量发展集体学习，总书记强调，主持学习要牢记高质量发展，高质量发展要牢记高质量发展是新时代的硬道理。 在这次集体学习中，总书记全面系统地阐述了生产力新素质的重要概念和基本内涵，并就如何推动生产力新素质加快发展提出了明确的指导。 春节前夕，总书记赴天津看望基层干部群众，听取天津市委、市委工作汇报时，再次强调，天津作为国家先进制造业研发基地，要充分发挥丰富的科教资源优势， 争先行先，做好事，发展新的优质生产力。
新质量生产力是创新中起主导作用，摆脱传统的经济增长方式和生产力发展路径，具有高技术、高效率、高质量，符合新发展理念，在实践中形成和展现高质量发展的强大动力和支撑的先进生产力质量。 **总书记强调，发展新质量生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力，要继续做好创新工作，加快发展新的质量生产力。
改革开放40年来，中国经济增长主要由要素投入驱动，以大规模低成本劳动力为支撑，具有高储蓄、高投资、高生产能力、高度依赖开放形成的外需等特点。 但随着我国经济规模的扩大，以及人口结构的转变和国际形势的发展变化，要素成本上升、需求不足、国际经济失衡等内外部问题日益突出，旧的发展模式已不再可行，未来中国经济必须走一条以创新为主要动力的高质量发展道路。
科技创新是发展优质生产力的关键。 科技创新可以催生新产业、新模式、新动能，是发展高质量生产力的核心要素。 科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。 科学技术是人类探索和认识自然的产物，科技进步是人类对自然规律认识和掌握不断深化和提高的结果。 科技进步不断创造新的生产技术，并与劳动力相结合，大大提高了劳动者的生产率，扩大了生产活动的边界，为经济增长提供了源源不断的动力。 科学技术的发展离不开创新，纵观人类历史，科技的每一次重大突破都是追求创新的结果，科技的每一次重大突破都带动了生产力的飞跃，显著加速了产业转型、经济增长和社会进步。 科技创新促进生产力发展，引领社会发展，只有通过科技创新才能形成新的质量生产力。
科技创新是理论指导下的技术创新，只有以新的科学理论为指导，科技才能进步。 科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，往往以基础理论的重大突破为基础。 例如，量子力学的发展推动了半导体技术、激光技术等领域的发展; 分子生物学的发展推动了生物技术、农业和医学等领域的进步。 新科学技术在实践中的应用，往往加深了人们对基础理论的理解，促进了理论创新。 将科技创新成果应用于特定行业和产业链，促进社会经济发展，也能为理论创新提供实质性力量。 我们必须充分认识到，科技创新是基础理论创新与实际应用相结合的产物，基础理论的创新往往需要持续的、长期的坚持和积累，不是一蹴而就、一帆风顺的。推进基础研究，实现基础理论创新突破，必须尊重基础理论的发展规律和基础研究人才的成长规律，要有长期工作的坚韧和耐心，坚持长期投入和“等花开”。
生产关系必须与生产力发展的要求相适应。 发展新的优质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。 马克思主义认为，经济制度是生产关系的总和。 经济制度通过激励和约束来影响人们的行为，决定各种生产要素的分配，包括知识和技术，从而决定每个生产要素的生产效率。 一个好的制度可以激发人们的创造力，引导各要素投入理论创新和科技创新活动; 一个糟糕的制度将成为理论创新和科技创新的障碍。 经济理论和实践表明，制度是决定经济长期增长的关键因素，经济发展的过程往往是制度变迁的过程。 在很大程度上，国与国之间的竞争也是制度与制度之间的竞争，人才、资本、技术将流向制度环境较好的地方。 要深化经济体制和科技体制改革，为理论创新、科技创新和创新成果应用创造良好的制度环境，努力突破制约新素质生产力发展的障碍，建立高标准的市场体系，创新生产要素配置。 使各种先进优质的生产要素能够顺利地流向发展新的优质生产力。要扩大对外开放，为发展新的生产力创造良好的国际环境。
光明**“2024-02-05 02版）。
*：光明网-“光明**”。