陈彦，丰台区疏疏整治推进专项行动办公室专职副主任，丰台区二级研究员。 新京报记者郭彦兵摄。
简介：陈彦。
大红门地区疏散了目击者。
丰台区疏疏整治推进专项行动办公室专职副主任，丰台区二级研究员。
2014年以来，丰台区率先与河北、天津对接，开始疏浚大红门片区。
45 个市场，3 个3万商家，10万员工，日客流量达数十万人次，这是大洪门地区昔日的辉煌。 起源于上世纪70年代末，到90年代，已成为北方地区最大的服装纺织品集散地。
40多年后，荣耀已经一去不复返了。 低效粗放的传统业态，已不再适合首都的功能定位，也无法为区域提质发展注入更多动力。 然而，车多、人多、环境脏乱等大市场带来的“大城市病”严重困扰着当地居民，城管投诉、公安投诉、110报警数量长期居高不下。
大红门怎么办？ 从2014年到2024年的十年间，北京南部的大红门地区发生了翻天覆地的变化。丰台区疏疏整治推进专项行动办公室专职副主任、丰台区二级研究员陈彦，是这一巨大变革的参与者和见证者。
“三高”长期困扰着大红门地区。
天安门广场以南8公里，永定门外，木溪源桥以南，就是现在的大红门片区。
大红门历史悠久，原本是皇家园林中南海子的正门，也是明清皇帝从紫禁城到南海子狩猎的唯一大门。 乾隆曾经有一句诗“出城十里到红门”。
上世纪70年代末，随着改革开放，以浙江温州商人为代表，服装批发业在大红门地区兴起。 北起木溪园桥，南至两水河北岸，大大小小的服装批发市场汇聚于此，逐步发展成为北方地区最大的服装纺织品集散地。
当时北京有句谚语：“北有动，南有大红门。 搬家批次是指位于西城区的动物园服装批发市场，大红门就在这里。
凌晨5点，大货车已经停在车道上，人行道上装卸货，三轮车停满了。 站在人行天桥上，陈彦指着远处曾经的批发市场，向新京报记者描述了当时的情景。 据陈岩介绍，在木溪源桥以南不到1000米的地方，有三座人行天桥，就是为了解决这一带最好的物流问题而建造的。
作为领导干部，陈岩经常要到社区去。 每次他下去了解情况，总能听到各种抱怨声，周围的居民边说边皱眉。
1月31日，在丰台区政务服务中心大厅，陈岩接受了新京报记者的采访。 新京报记者郭彦兵摄。
珠江骏景社区，位于原富城大厦和原大红门服装贸易城中间，原本是该地区的高端社区，但随着时间的流逝，它已成为居民投诉最多的社区。
居民反映，周边市场很多商家将货物存放在小区居民区，货物的运输、盘点、提货通宵达旦进行，小区一整天都不能安静下来。
周围的群众有很大的意见。 陈岩表示，当时全区交通秩序混乱，拥堵严重，城管投诉、治安投诉、110起报警数量均呈现“三高”。
当时，在大红门地区，执法力量主要投入到整治街道秩序、市场检查、整治房转商、房转仓、群居管理等方面。
要根治根，这是一项大工程。 陈彦不知道这一天什么时候会到来。 在那些日子里，他和他的同事们只能像打地鼠一样按这个，然后“等待”下一个弹出。
寻找“新家”，为商家解脱
2014年，京津冀协同发展升格为国家战略，非资本职能解除工作正式启动。 丰台区率先“搬家”，陈岩也有了新身份：整改推进专项行动办公室丰台区办公室专职副主任。 大红门是工作的重点，是优先的。
经过一段时间的筹备，2015年，丰台区正式启动大红门地区服装批发市场救灾工作，成立专项小组，设立总部，从全区调来100多名干部参加工作。
专班要做的，就是统筹分工，各种资源，带着这100多人把事情办好，把事情做好。
他们明确了两个工作目标，一是“腾出笼子”，实现服装批发业的转移; 二是“换鸟”，植入高端产业，重塑区域品质。
2021年9月13日，拥有23年历史的大红门服装贸易城将于同年10月31日关闭。 摄影：郑欣琪。
要么关，要么拆，要么改造，要么改造“，面对45个市场和169万平方米建筑量的救灾工作，陈岩和参与这项工作的广大丰台干部没有皱眉，态度十分坚决。
坚毅是陈彦特有的一种气质。 他脸宽，眉毛浓密，身材非常高大。 与人交谈时，他面带微笑，声音低沉而低沉，给人一种说服感。 而当他沉默的时候，你不会觉得这个人和蔼可亲，一个人坐在那里，仿佛是活人无法接近的气氛。
关于解脱的难度，陈嫣已经想象好了，也做好了准备。 一方面，要面对商家，做“人”的工作; 另一方面，也要找到一个对方愿意接受，商家愿意去的地方。
有一段时间，陈岩在北京、天津、河北、河北、沧州、固安、西清之间来回奔波......天津主动与当地**对接，为商家寻找合适的立足点。
经过40多年的发展，大红门地区已不仅仅是服装批发的单一形式，也不是小规模的个体经营者，已经形成了从生产加工到仓储物流再到批发的“一站式”产业链，搬迁难度极大。
这不仅需要当地民众的热情和意愿，更需要当地承担产业链整体转移并能够对接的能力，以及前期为商户提供政策支持和利益的意愿，帮助商户顺利过渡，更好地发展。
一旦银行建成，效益也很明显，抓住产业转移的机遇，很可能会带动当地上下游产业链联动发展，解决更多就业问题，实现经济良性循环。
京津冀协同发展的目标和价值才得以实现。 陈彦说。
如今，沧州明珠国际商贸城、固安国际商贸城等运营良好，当地政府也主动帮助商家解决子女上学、工地减免、仓储物流用地、通勤公路出入境费等实际难题。
时至今日，陈彦仍然与一些商家保持着联系。 他们告诉陈燕，新店的经营面积比过去翻了一番，物流、交通、商场设施也超出了预期，绝大多数商家已经入驻该区。
服装大楼被“改造”为政府事务中心。
自2014年疏浚开始以来，大红门地区一直在疏浚中进行改造。 2021年，随着大红门服装贸易城、福海国际大厦、新世纪服装大厦、天涯**大厦最后四个批发市场的关闭，大红门片区将彻底告别服装批发市场的业态。
如何利用大红门45个批发市场腾出的空间，植入哪些新产业完成升级，是丰台区委和丰台第一区的重大决策问题，也是陈岩和同事们面临的下一个考题。
陈岩说，这些建筑见证了大红门地区的发展，是这座城市的历史记忆。 他们选择充分利用原有建筑，不进行大规模的拆建，而是改变其功能，引进新产业，实现产业升级。
这些昔日的服装大厦，终于成功“换鸟笼”，华丽蜕变。
丰台区政务服务中心正式对外开放的那天，陈岩并不在现场，但他始终记得，2021年4月，北京的春天即将结束，草木绿意盎然，天气即将变得炎热。
2021年4月16日，在丰台区政务服务中心，很多政务服务事务都可以在这里办理。 新京报记者陶然摄。
这是大红门片区首个利用空间推动整体功能改造的项目，对丰台区具有特殊意义。
如今，丰台区政务服务中心已聚集丰台区47个部门，“一门”可处理政务1700余件，日流量约7000人次。 除工商、税务、社会保障等公务外，还可以进行婚姻登记和婚姻检查。 在24小时自助服务大厅，已更新驾照的市民可通过机器进行自检，并当场带走体检报告。
此后，丰台区图书馆大红门分馆、丰台区党群服务中心、丰台区新时代文明实践中心相继落户，成为大红门地区新的文化地标。
丰台区政务服务中心运营两年多来，接待人次360多万人次，办理市区两级事务200余件，公共服务好评率达9999%。
1月31日，丰台区政务服务中心大厅里，陈岩站在“全员服务”口号后面。 新京报记者郭彦兵摄。
把它变成首都的新商业区。
大红门片区未来将建成首都新商圈。 陈岩指着规划图上从木溪源桥到大红门桥的南三环和南四环之间的区域，描述了首都新商圈的未来。 来到熟悉***干部的现场，陈彦看起来自信而坚定。
几个标志性项目备受关注，也是陈岩平时问得最多的。
其中，中南轴线国际文化科技园是大红门地区首家实现改造改造的产业载体，已于去年年底全面开业，已有150家企业入驻。
这里原本就是大红门服装商贸城，现在放眼这座建筑，古铜色的格栅和现代的玻璃幕墙，根本看不出服装市场的样子。 “旧面貌焕然一新，变得更加像资本和国际化。 陈彦说。
此外，芭蕾舞团的业务拓展项目，形象地称为“芭蕾舞之翼”，预计将于2025年投入使用，这是第一个落户大红门地区的国家级大型文化设施。 国立自然博物馆和首都规划展览馆也位于这里，这将创建大红门博物馆群。
南面是九景庄公园，位于大红门桥南侧，南苑路东侧，由正天兴皮草研发中心改造而成。 通过疏浚恢复绿化，新增了奎景庄公园等8个公园。
陈岩表示，未来，这些公园将与南苑森林湿地公园相结合，共同打造首都南部结构性生态绿肺，再现南方秋风的历史风貌。
回顾过去的十年，陈岩并不是京津冀协同发展故事中的主角。 他说，他只是亲身参与和亲眼目睹了，这不是一个人、一群人能做到的，而是全区干部齐心协力的。
他们的奉献精神是巨大的，整整十年，很长一段时间。 陈彦说。
新京报记者 江慧子.
编辑：陈静，校对：吴兴发。