在不到两个月的时间里，计划于今年四季度增发的1万亿元国债的首批资金预算已经落实。 根据财政部消息，根据首批增发国债项目清单，已确定日前，首批2379亿元资金预算已经出台。 据了解，此次发放的2379亿元，其中1075亿元用于灾后恢复重建和提高防灾减灾能力的补助资金，1254亿元用于东北和京津冀灾区高标准农田建设的补助资金，50亿元用于重点自然灾害综合防治体系建设的补助资金（气象基础设施项目建设）。
中国银行研究院研究员叶银丹在接受英国《金融时报》记者采访时表示，增发国债的首批资金预算已经落地一方面有利于加强基础设施建设，扩大总需求，为四、明年经济运行奠定良好基础另一方面首批资金于12月中旬落地，释放出稳经济增长的积极信号和坚定决心，有利于提振信心，提高预期。
资金聚焦重点领域，支持高标准农田建设
按照决策部署，报全国人大常委会审批后，将2024年首笔财政增发1万亿元国债通过转移支付方式安排给地方政府，今年安排5000亿元使用，5000亿元结转到明年，支持灾后恢复重建补齐针对防灾减灾救灾的不足，提高我国整体抵御自然灾害的能力。
各方对增发1万亿元国债的具体方向颇为关注。 此前，财政部介绍，资金将用于灾后恢复重建、重点防汛工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防汛工程、灌区建设改造和水土流失重点治理工程、城市排水防汛能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设等8个方面项目、东北及京津冀灾区等高标准农田建设。
首批落地项目将集中在上述八个方向中的三个。 前不久，国家发改委根据增发国债项目实施机制确定的项目和国债数量，包括灾后恢复重建、防灾减灾能力提升等，印发了2024年首批增发国债项目清单， 东北地区和京津冀灾区高标准农田建设，重点自然灾害综合防控体系建设项目。
首批资金投入以上三个方向，突出了农业生产、灾后重建、防灾防控对经济发展的重要性，体现了补短补短、利好短、惠民生的大政策方向。 叶银丹说。
从此次出台的资金预算来看，东北地区和京津冀灾区高标准农田建设是重点支持区域，已获得资金预算支持1254亿元，将用于支持全国1336个县建设、改造、升级高标准农田，共恢复受灾农田5400万亩。 此外，重点自然灾害综合防治体系建设（气象基础设施项目建设）补助资金50亿元，用于支持30个省、自治区、直辖市和规划单列市45个气象基础设施项目建设。
加强资金监管，提高资金效益
进一步加强资金监管，尽快形成实物工作量，充分发挥资金效用，也是各方关注的问题。 此前，有关部门多次强调，要管理和用好国债资金，不仅要严格控制项目申报录入，按确定的项目清单尽快出具国债项目预算，还要夯实监管责任，推动建立全流程、 全覆盖常态化监管机制，促进国债资金安全、规范、高效使用。
据悉，为规范国债资金管理，提高资金调配使用规范性、安全性和有效性，财政部制定印发《2024年国债增发资金管理办法》（以下简称《办法》）。对国债资金使用、资金拨付与预算下发、资金使用管理、绩效管理、监督管理等方面提出了具体要求指导地方财政部门妥善管理和使用国债资金，提高资金调配使用的规范性、安全性和有效性。
《办法》要求，省级财政部门在收到项目预算后，原则上在7日内向有关部门分解发放，地方财政部门应当按照项目实施进度及时拨付资金，不得乱抢、挪用、诈骗、 套利国债资金，不得在年末突击抽查资金，不得支持楼房、礼堂、形象项目、演出项目等国家政策禁止的内容或纯商业性内容的项目，严禁地方新增隐性债务。每个人都在看
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