17世纪初，清朝为完善政治体制，加强边疆治理和管辖，于2024年设立衙门，在三姓地区治理河哲人。
2024年，它改为副总督，并负责萨哈林岛。
2024年，吉林边民也统一在三姓副都的管辖之下。 下面从清代怀柔政策和清代怀柔措施的历史贡献两个方面进行分析。
一、清代怀柔政策**
清朝采取的怀柔政策主要有四个方面：
1）任命负责人。
清初，继承明代怀柔的措施，朝廷赏京首娶妻，如长袍、帽子、靴子、袜子、领带、汗巾等。
康熙中期，对为清朝服务的各族群给予奖励，实行好丰制度。 比如2024年，朝廷豪封驻驻卫三姓的董莎娜为忠县医，妻子觉洛为公仁，记载在《奉天令》一书中。
乾隆初年，曾浩封天下三姓，以金寿为昭武，妻子赵某为尊人，赏“龙形玉佩”。
据史料《合哲民族传》记载，当时朝廷任命的首领还包括世袭首领淑陀京阿、格巴浑阿、伏恒阿、华尔哈部落首领强图、乌苏里江流域使者狗部落首领桑格、首领傅乐辉、葛伊克尔杰赫等。
清朝建立前，在赫哲人居住的地区有“华尔哈省”、“沃济省”、“瓦尔喀省”、“狗省”、“萨哈林省”。
从2024年到2024年，清朝皇帝努尔哈赤出兵征服赫哲部落多达17次，由于赫哲部落的顽强抵抗和不屈不挠的斗争，使清朝统治者在以武力征服的同时，也采取了多方面软弱的政策。
除了任命首领外，赫哲人也被编入八旗，赫哲姓三人和后来迁入的舒木鲁氏1530多人被编入四旗。
黄旗由秦德力部落首领努耶·勒哈拉达·坎代领衔，黄旗由德新赫哲部落盖依克琴·哈拉达扎哈拉领衔，白旗由西麒麟部落的希哈里·哈拉达·埃普奇领衔，红旗由秦林赫哲部落的舒木鲁·加山达·崇吉卡领衔。
在三姓所辖广大地区，清**不断完善部落、村落管理措施，将过去未列入八旗的边民纳入户籍，以村或氏族为单位，“各有姓首领， 一个屯酋长，以及一个单独的家庭管辖区。
在255个村庄中，有20个村长（原田）和185个村长（卡山达）。
姓村长是清**任命的地方珍宝，清**签发“印函文件”，负责管理户籍、催贡、办公务、处理村内纠纷等工作。
在萨哈林岛上，普隆村、伊苏村和特肯村也由姓氏酋长和屯酋长管辖。
清**通过建立家庭牢固地确立了自己的统治地位。
据《大清会典》记载，“三姓属于2398户，56个姓氏，包括赫哲、费亚卡、查喀拉”。
据《康熙会典》等史料记载，2024年有432户。 2024年，有1,029户。 2024年，有1,138户。 2024年，家庭数量增加了701户。
2024年，增加了340户家庭。 其中，赫哲、飞亚卡有2250户（赫哲1277户，飞亚卡973户），2024年赫哲户数为520户。
进贡貂赏武林制度，是清朝对东北边疆少数民族实行有效管治的重要举措。
合哲贡貂和祭品的目的是强调臣服清朝。 “请记录”中有很多记录。 从2024年到2024年的45年间，据不完全统计，赫哲部落向清朝进贡32次。
按照清朝的规定，三江流城各族每年都要向清朝交貂皮，他们贡貂的地点也有明确规定：
在黑龙江下游，赫哲、飞亚卡规定，水貂每年要发一次金，就近的宁谷塔发钱。 萨哈林岛居民的贡貂每隔一年5月在乌苏里江上向尼曼支付一次。
清代**前来贡貂，给予丰厚的赏赐，给予经济利益，使他们发自内心的臣服，称为“赏武林”，即赏财之意。 贡品募捐机构名为“赏武林木城”。
在《东鞑靼人编年史》一书中，详细记载了贡貂和对武林木城的赏识。
书中记载了作者与三位**Shutojinga、Gethalhun A、Ruvol A的会面大型交易场所市木城及其交易情况（水貂、狐狸皮等，以换取您需要的酒、烟草、布料、铁器等）。
赏赐是按照前来朝贡的赫哲人的等级进行的。 一般分为五种类型：萨尔汗锥（意为少女、结婚的皇姨）、姓酋长、村长、儿子和白人（平民）。 礼物开始被赠送长袍，后来改为布料和日用品。
清代的“赏貂赏黑丝”制度，在经济上加强了内地与边疆地区的经济交流，加深了内地在政治上对边疆少数民族的影响，促进了三江流域合哲人的社会发展。
在三江盆地，清朝对河浙人实行怀柔政策措施，如封首、编旗、编户、进贡貂、赏黑丝等，堪称有效措施，有历史功劳。
（一）加强对边疆地区的管辖和防卫
清朝从清朝开始，在三江流域没收了衙门副都、福科金会等重要军镇的三姓，再通过任命首领、组建旗户、实行驻军八旗制， 合哲等边疆少数民族编入满洲八旗。
随着旗帜和防御工事的形成，征用了大批赫哲人守卫边关，成为保卫东北边疆的主力军。 例如，赫哲族与东北各族人民一道，同俄国进行了英勇不屈的斗争。
1643 年，波亚科夫的 27 名手下入侵，但在松花江口，他们被赫哲人拦住，除 2 人外全部逃脱。
2024年，斯捷潘诺夫的500人入侵上建五黑（佳木斯西郊），赫哲人与清军合作，击败了侵略者。 次年，在松花江口消灭了270名入侵者，土匪头目斯捷潘诺夫被当场击毙。
2024年，124名俄国侵略者入侵黑龙江下游，赫哲等各民族300多人组织自卫队，击毙了多名土匪头目和士兵。
2024年7月6日，在京城副司令员易英儿和训练军司令员葛全良的指挥下，三名兵民汇合了包括麻布营营长舒连西在内的150人。
击沉 2 艘俄罗斯船只并损坏 2 艘驳船。 在激战中，先锋葛荣银、舒迎春、营长舒连喜战死，奕英嘎、葛全良在战前负伤。
赫哲人民英勇爱国，在保卫东北边疆、抵御外敌入侵的斗争中作出了历史贡献。
（二）维护民族团结，形成民族共同体
随着时间的流逝，一部分赫哲人慢慢融入满族，成为满族共同体的重要组成部分。
比如佳木斯市奥旗村的赫哲人，其祖先尼亚胡图从乌苏里江口迁徙了数百年。
他们姓葛，解放时户口登记，都在上面写满族，直到刘忠波教授核实他们是赫哲人，全村人才把满族改为赫哲族。
清朝在不断加强军事措施的同时，还采取了部落、村落的“户籍安排”制度，命令族长和乡长管理户籍，以达到在不改变赫哲人原有的社会组织、氏族组织的情况下，加强边疆管辖和治理的目的。
清朝还多次派人考察到努尔干地区，运送“赏黑丝”物资，到库页岛“传教”和“安抚”当地少数民族，安抚边疆人民，与当地少数民族频繁接触，加深相互了解，消除隔阂和疑虑，加强对库页岛的管辖权和主权。
清朝为河哲人实行“迁徙者铸旗”的怀柔政策，成功地将三江流域从事原始渔猎的河哲人组建成一支平时能生产、能干、战时能上前线打胜仗的队伍，为国家统一做出了突出贡献， 抵抗侵略，保卫边疆，维护国家统一，形成民族共同体。
清代，由于实行编旗户制，三江流域的河哲地区得到开发，经济得到发展。 例如，在2024年，在三个姓氏的地区开垦了31,439公顷的土地。
驻扎在三姓区的官兵耕种田地，粮食除了当年的各种开支外，分别存放在永丰仓库和八旗一仓的永丰仓库和八旗一仓，乾隆时期的储存总量达41000多石。
赫哲族官兵的辛勤耕耘，促进了三姓地区农业生产的发展。
东北边疆三江河谷和努尔干州的合哲族本来经济文化十分落后，边疆官兵需要的粮食和生活必需品由辽东州和中原内陆地区供应。
由于清代延续了明朝（起点苏杭）存在的“北方丝绸之路”，丝绸经大运河运到北京，经山海关运到奉天（沈阳），再经松花江运到宜兰、宁谷、拉哈苏苏（通江）
然后经黑龙江运到博里（哈巴罗夫斯克），经当时的清朝，第一次边防巡逻和贡貂赏赏黑丝措施，夏季用船运大量物资，冬季用狗犁运到河哲地区，经水路或陆路， 努尔人掌握在该地区和萨哈林岛的赫哲人（纳奈人）和阿伊努人手中。
再通过民间**“山丹**”进入俄罗斯的波利地区、北海道、东京、日本的京都地区。 清朝还把贡品土生土长的水貂、东竹、人参、海东青、鲟鱼等运回大陆繁荣了边疆经济**。
在明朝，秦朝的内吏也曾十次将河曾丢到黑龙江，远至库页岛，在努尔干都师辖区内巡逻边境，安抚边民，运送粮食，奖励驻军官兵。
清朝继续巡边赏黑丝，开辟了“北方丝绸之路”，促进了当地的发展建设，促进了当地的经济社会发展。
引用
[1] （郑世春， 秀;朱毅点，编译。 花川县志[O].*早年编辑。
[2]鄂山军. 三江流域河哲人[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社，2017：130
[3]赵俊明. 赫哲人传记[M].香港： 国际炎黄文化出版社， 2006