2024年3月5日,在北京人民大会堂,第十四届全国人民代表大会第二次会议拉开帷幕。 李强总理作了《**工作报告》,以详细的数据和生动的案例,全面总结了2023年我国在各个领域取得的显著成就。 在部署2024年工作任务时,李强总理提出了一系列切实可行的措施和部署。 他要求各级要切实增强责任感和使命感,勇于担当、积极行动,确保各项任务落到实处,为全面建设社会主义现代化国家迈出良好的开端和良好的步伐。
其中,李强总理在今年的第一项工作任务中明确提出,要坚持抓好“三乡”工作,学习和运用“示范千村、改造万村”工程的经验,因地制宜,分级落实政策,循序渐进,长期工作, 制定切实可行的乡村振兴规划,激发农民的积极性和创造性,让农民过上更幸福、更美好的生活,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
《**工作报告》发布九项惠农政策:
1. 食品生产
采取切实有效的措施保障国家粮食安全,首先要稳定粮食播种面积,并在此基础上巩固大豆扩产成果,通过科学种植和技术进步促进粮食产量的大规模增长。
为了保证粮食生产的顺利进行,完善粮食生产、储存和加工系统尤为重要。 这样的系统不仅要能够有效地收集、储存和加工粮食,而且要能够从各个方面加强粮食安全的基础。
为了调动农民种粮的积极性,还要适当提高小麦的最低收购价格,使农民在种粮过程中获得更多的收益。 同时,在全国范围内实施三大主粮生产成本和收入保险政策,完善粮农收入保障机制,让农民在种粮过程中无后顾之忧。 此外,要加大对粮食大产县的扶持力度,完善主产区利益补偿机制,确保粮食产区农民获得更多利益。
各地要担负起保障国家粮食安全的责任,践行农粮理念,始终把饭碗牢牢掌握在自己手中。
2.耕地保护
坚守耕地红线是维护国家粮食安全的重要基石。 要完善耕地占有与补偿平衡制度,确保每一寸土地都能充分发挥其应有的价值。 在此基础上,加强黑土保护和盐碱地综合治理尤为重要。 对于盐碱地的特殊土地资源,要科学治理,改善土壤环境,逐步变成适耕肥沃的土地。
通过增加投资和改善基础设施,进一步提高农田抗灾能力,为粮食生产提供更加坚实的保障。
深化农村土地制度改革,促进农民收入不断增加。 第二轮土地合同到期后,试点项目将再延长30年,以保护农民的合法权益,为农村经济的长远发展注入强劲动力。
三、巩固和扩大脱贫攻坚成果
全面加强防腐返贫监测救助工作,坚决杜绝大面积返贫事件发生。支持扶贫地区发展具有特殊优势的产业,推动防止人们返贫就业的行动。
深入挖掘和利用当地资源禀赋,发展具有市场竞争力的特色产业,为扶贫地区创造更多的就业机会和经济增长点。 同时,加强搬迁后续援助工作,确保搬迁群众顺利适应新的生活环境,实现稳定的脱贫攻坚。
深化东西部合作交流,促进资源共享,优势互补,形成强力合力,防止返贫。 加大对重点县城乡振兴的支持力度,建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化救助机制,推动脱贫攻坚稳、持续。
完善分级分类社会救助体系,统筹防贫救助政策,确保民生安全网紧密交织。 继续完善社会救助体系,提高救助水平,确保困难群众基本生活得到切实保障。 让脱贫攻坚成效更加稳健,让乡村振兴步伐更加坚定。
四是保障农民生活
加快推进农村流动人口城镇化,深化户籍制度改革,促进社会公平和城乡融合至关重要。 完善“人、地、钱联动政策”,确保有意愿的农民工顺利入城,真正融入城市生活。 确保未定居的常住居民平等享受城市基本公共服务,打破城乡二元结构,实现社会公平。
在就业方面,扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作,为他们提供更多的就业机会和创业支持。 要坚决保障农民工工资发放,维护农民工合法权益,让他们更有尊严、更有保障地在城市工作。
进一步提高老年人生活水平,将城乡居民基本养老金最低月标准提高20元,使老年人享有更好的养老保障。
加强城乡社区养老服务网络建设,为老年人提供更加便捷、高效的养老服务。 加大力度弥补农村养老服务不足,确保农村老年人也能享受到优质的养老服务。
5、乡村特色产业
继续深化集体产权、集体林权、农垦、供销合作社改革,促进新型农村集体经济蓬勃发展。 推进农业现代化进程,提高农产品质量和效益。 在供销合作社改革中,要发挥其在农村流通领域的主渠道作用,促进农村市场体系的完善和发展。
在增加农民收入方面,要大力发展农村富民产业,培育新型农业经营主体,促进农业服务社会化体系的完善。 同时,加强乡村人才队伍建设,培养一批懂技术、善于管理、能管理的乡村人才,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
6. 农村人居区
我们将继续推动农村人居环境的改善,努力建设宜居宜居、宜行和谐美丽的乡村。
要优先完善农村基础设施和公共服务,全面升级农村水电、燃气交通,确保农民享受便捷高效的现代服务。
同时,重点加强充电桩、冷链物流、邮件配送设施等建设,为农村经济发展提供有力支撑。
此外,加大农舍抗震改造力度。 鼓励农民采用抗震建筑材料和结构设计,以确保每栋农舍都能抵御自然灾害。
深入开展农村建设行动,加强基础设施建设,完善公共服务,对农村房屋进行抗震改造,建设宜居宜行和谐美丽的乡村,为农民创造美好生活。
7、农业科技创新
充分利用大数据、云计算、人工智能等前沿技术,推动城市治理体系和治理能力现代化,提升乡村振兴科技支撑能力。
加大种业振兴力度,加强种质资源保护利用,促进种业科技创新和转化。 聚焦农业关键核心技术,突破一批制约农业发展的重大关键技术,为农业现代化提供有力支撑。
加强技术研发、推广和应用,提高农业机械装备质量和效率。 推动农业与工业、服务业深度融合,为农村经济发展注入新活力。
推进服务业数字化,建设智慧城市和数字乡村,加大种业振兴和农业关键核心技术攻关,实施农业机械装备补短板行动,是当前和今后一个时期的重要任务。
8. 农村教育
加快义务教育高质量均衡发展和城乡融合,改善农村寄宿学校办学条件,确保农村儿童享有与城市儿童相同的教育资源。
深化落实“双减”政策,不断探索完善,确保其对减轻学生家庭作业负担、提高教育质量发挥有效作用。 同时,我们将推动学前教育的包容性发展,让每个孩子都能在幼儿园阶段接受优质教育,为他们未来的发展打下坚实的基础。
加强县级普通高中建设,提高教育质量和水平,为更多学生提供优质的教育资源。 确保每个孩子都能获得公平、优质的教育,为他们的未来铺平坚实的道路。
9. 农村医疗
积极引导优质医疗资源向基层输送,确保每个地区、每个社区都能享受到优质的医疗服务。 解决医疗难费和昂贵的问题,有效改善公众的健康和福祉。
重视乡村诊所建设发展,通过建立健全医疗协调机制,确保各级医疗机构形成合力,共同为基层群众提供全面、持续的健康服务。
不断扩大基层医疗卫生机构用于慢性病和常见病的药物种类,处理一些常见的慢性病。 减轻大医院的负担,也可以让基层群众在家门口得到及时有效的**。
促进中医药传承创新,加强中医药优势专科建设。 丰富中国医疗资源,为人民群众提供更多元化的选择。
深入开展“健康中国行动”和爱国健康运动,普及健康知识,提高人民健康素养,从根本上预防疾病的发生,提高全社会健康水平。