今年工作报告有哪些新颖亮点,发布了哪些高质量发展的重要信号,下面就让我们看看相关专家的解读吧。
5%的增长目标是平衡需求和可能性的目标。
* 工作报告提出,今年GDP将增长5%左右。 专家表示,这一目标在需求和可能性之间取得了平衡。
中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴飒:从需求上看,既要适应“十四五”规划和现代化国家建设的要求,又要保证就业,防范一定的经济风险,需要一定的增长。
可能从来讲,中国经济持续回升和好转,潜在经济增长率大于5%,虽然还存在许多困难和挑战,但通过努力是可以实现的。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇:同时,5%左右的目标也是基于我们各要素的支撑条件,也是基于新动能各方面的持续增长。
超长期政府专项债券将以两种方式使用。
今年工作报告提出,2024年要适度加强积极的财政政策,提质增效。 从今年开始,我国将连续几年发行超长期特别国债,那么超长期特别国债将用于什么用途,将发挥什么作用? 下面我们来看看专家们的解读。
*工作报告提出,为系统解决建国强国和民族振兴进程中部分重大项目的资金问题,2024年起连续数年发行超长期专项国债,今年发行1万亿元,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
清华大学中国发展计划研究院常务副院长董宇:连续几年发行超长期特别国债,是财政政策中非常重要的部署,是适度强化财政政策方向的要求。
专家表示,超长期国债专项针对两个方面,一是国家重大战略的实施,二是重点领域的安全能力建设,着眼于较长远,与中国式现代化建设任务紧密结合。
中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴飒:比如新型城镇化和乡村振兴; 例如,在通过科学和教育振兴国家方面; 例如,粮食安全、能源安全。 那么,未来我们急需在这些领域进行一些中长期投资,而这些投资将继续通过超长期特别国债发行,因为这些国债的发行周期比较长,在这些领域产生经济效益和社会效益的整个周期也比较长。 而两者相得益彰,能更好地发挥超长期国债的特殊作用。
对制造业的外商投资限制将完全取消。
构建更高层次开放型经济新体制也是今年经济工作的一项重要任务,工作报告提出,将出台多项与扩大开放有关的措施,这将更加方便外资企业来华投资,进一步激发外资企业的投资积极性。
根据工作报告内容,今年我国将进一步提高投资合作的质量和水平,实施全国版和自由试验区版跨境服务负面清单,今年将全面取消制造业外商投资准入限制。
清华大学中国发展计划研究院常务副院长董宇:制造业本身就是我们的优势,同时,我们也必须加快我们制造业的转型升级,让更多的外资参与到中国制造业的发展中来,这样才能有效促进我们自身制造业能力的提升, 也有助于中国制造能力与国外市场、国外先进管理经验更好的融合。这也是我们提高对外开放整体水平、促进双循环的重要突破口。
今年,中国还将放宽电信、医疗等服务业市场准入,确保境内外资依法平等进入负面清单以外的领域。 同时,还要进一步便利中外人员往来,有效突破外籍人员在华工作、学习、旅行的障碍,加快恢复国际航班。