绿色低碳经济再次成为热点话题。 3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 李强总理作了《工作报告》（以下简称《工作报告》）。 报告指出，要加强生态文明建设，推动绿色低碳发展。 我们既要大力发展绿色低碳经济，又要积极稳妥推进碳达峰、碳中和。
今年以来，《碳排放权交易管理暂行条例》和《上市公司自律指引——可持续发展报告（试行）（征求意见稿）（征求意见稿）》（以下简称《可持续发展报告》）陆续发布。 有观点认为，在保持政策稳定的基础上，可以继续加大对绿色金融的支持力度，不断完善绿色信贷、绿色债券、碳金融等产品体系，调动更多资源支持绿色经济。
绿色低碳经济的“大命题”
3月5日，李强总理作出《报告》，将“加强生态文明建设，促进绿色低碳发展”列为2024年重点工作之一。
具体而言，报告提到要大力发展绿色低碳经济。 推动产业结构、能源结构、交通结构、城乡建设发展绿色转型。 实施综合节约战略，加快重点领域节能节水转型。 完善支持绿色发展的财政、税收、金融、投资、一流政策及相关市场导向机制，促进废弃物回收利用产业发展，促进节能减碳先进技术研发和应用，加快形成绿色低碳链条。 打造美丽中国试验区，打造绿色低碳发展高地。
同时，报告还提出，要积极稳妥推进碳达峰、碳中和。 扎实实施“碳达峰十项行动”。 提高碳排放统计核算核算能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场覆盖面。 进一步推进能源革命，控制化石能源消费，加快构建新能源体系。 加强大型风电和光伏基地和输电通道建设，促进分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿色电力使用和国际互认，充分发挥燃煤燃电保障经济社会发展的能源需求作用。
华林**资产管理部落董事总经理贾志表示，绿色经济对于保护环境、减少对传统能源的依赖、促进经济可持续发展具有重要意义。 在“双碳”目标下，我国绿色经济取得了长足的进步，尤其是新能源汽车产业链跃居世界前列。 在新能源发展方面，包括光伏、风能、水电、氢能等方向，均有快速提升。 未来，新能源将成为经济发展的主要驱动力。
中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英也提到，在发展新素质生产力的背景下，中国经济正面临“新兴加转型”的关键时间窗口，在此背景下推动绿色低碳经济的发展，可以大大提高劳动效率，进一步提升经济高质量发展的态势。 从而增强了中国经济发展的内在竞争力，因此发展绿色低碳经济对中国经济转型起着至关重要的作用。
政策文件陆续“发布”
近年来，发展绿色金融一直是中国的重点工作之一。 2023年10月的**金融工作会议也指出，要做好“绿色金融文章”。 为支持我国持续推进绿色经济建设，近期还出台了相关政策文件。
例如，中国证券监督管理委员会（中国证监会）最近就三大交易所最近发布的ESG指南征求了意见。 2月8日，中国证监会（证监会）发布上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所统一指引，同时发布重磅指引——《可持续发展报告》。 在规则内容方面，《可持续发展报告指南》建立了可持续发展信息披露框架，明确了环境、社会和公司治理披露主题。
据上海证券交易所数据显示，2023年，上海证券交易所共有1023家上市公司将披露其2022年社会责任报告、ESG报告或可持续发展报告，披露率为47%，披露数量和比例将创下新高。 此外，根据交易所要求，报告期内继续入选上证180指数、科创50指数、深交100指数和创业板指数的样本公司，以及同时上市的境内外公司，均需披露首批ESG强制性报告。 据实业**估计，截至2月10日，此类上市公司超过450家，占A**值的51%。
此外，为规范碳排放权交易及相关活动，加强温室气体排放控制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会绿色低碳发展，推进生态文明建设，2024年1月，《碳排放权交易管理暂行条例》出台， 该法案将于5月1日生效。
早在2011年10月，北京、上海、广东等8个省市就启动了地方碳排放权交易市场试点项目。 2017年12月，全国碳排放权交易市场建设启动。 2021年7月，全国碳排放权交易市场开通。 据生态环境部副部长赵英民介绍，自2021年全国碳排放权交易市场启动以来，共交易了4个碳配额4亿吨，成交额约249亿元。
“双碳”转型以来，国家制定了一系列支持绿色经济的政策，在保持政策稳定的基础上，可以继续加大对绿色金融的支持力度，不断完善绿色信贷、绿色债券、碳金融等产品体系，调动更多资源支持绿色经济。 贾智说。
中国人民银行表示，中国绿色金融体系建设取得显著成效，形成了以绿色贷款、绿色债券为基础的多层次、多元化的绿色金融市场，为服务实体经济绿色低碳发展提供了强劲动力。 截至2023年三季度末，我国绿色贷款余额为2858万亿元，同比增长368%，居世界第一; 国内绿色债券市场余额为198万亿元，位居世界第二。
在前海开源首席经济学家杨德龙看来，未来仍需继续推动新能源发展，光伏、风力发电等绿色发电占我国整体发电体系的比重仍有很大的提升空间。 此外，在新能源汽车方面，包括充电桩建设和政策扶持等，仍需不断推进。