在货物和服务的采购中，由于部分采购商或机构对采购规定缺乏了解，在设定潜在供应商的资格条件时，可能存在一些违反法规要求的问题。 下面，我们总结了三家采购商或机构在设置潜在商家资质时比较常见的问题，并根据情况进行分析和建议，希望能帮助采购商或机构更好地设置潜在商家的资质。
问题 1：设置缺乏监管支持的资格要求
案例 1对于服务采购项目投标人应具备的特殊要求（资格要求）规定“首商须有3个以上（含）类似物业项目履约合同金额在100万元（含）以上”的规定。
【法律依据】。由于合同金额与营业收入直接相关，实质上属于排除或限制中小企业进入采购市场的营业收入，构成“对首商实施差别待遇或歧视待遇的不合理条件”，不符合下列法律法规： 第五条、第二十二条， 《中华人民共和国采购法》第二款、《中华人民共和国采购法实施条例》第二十条第（四）款财政部令第87号第17条、《促进中小企业采购促进发展管理办法》（财库2024年第46号）、《财政部关于促进采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库2024年第38号）第1条第（4）项， 以及《采购需求管理办法》（财库2024年第22号）第十八条。
[建议]。在这种情况下，应取消对合同金额的限制，并要求**商家提供不超过2份类似的商业合同。 有的采购商还会把某个地区的业绩或某个行业的表现作为资格条件并要求首商必须在某行政区域或某行业获得一定奖励才能参与采购活动，这是地方保护或行业封锁的具体表现，不允许。
[案例 2]。对于某音频会议系统采购项目，采购方要求潜在投标人具有音频集成工程企业的服务能力等级资质。
【情况分析】。根据《中华人民共和国采购法》第二十二条的规定，音频集成工程企业的服务能力等级资质由中国音响与数字出版协会制定并发布，不属于法律、行政法规规定的参加采购活动应当具备的条件不得作为资格要求。
[建议]。只有根据有关法律、行政法规规定的行政许可项目和市场准入证明（条件）才能作为潜在企业的资格要求。
问题2：**商人没有资格要求
案例 1某单位购买IDC机房租赁服务，同时购买包括互联网接入服务在内的内容，不对**商户设置资格要求。
【法律依据】。根据《中华人民共和国电信条例》第七条的规定，“国家按照电信业务分类实行电信业务经营许可制度。 经营电信业务依照本条例规定取得省、自治区、直辖市信息产业主管部门或者电信管理机构核发的《电信业务经营许可证》的。未经取得电信业务经营许可证，任何组织和个人不得从事电信经营活动。 “IDC机房租赁和互联网接入服务是增值电信服务潜在承包者在参与投标前必须持有增值电信业务经营许可证。
[建议]。认真梳理采购商品和服务可能涉及的行政审批事项和行业准入要求，确保无遗漏。
[案例 2]。安全项目没有资格要求。
【情况分析】。根据《保安服务管理条例》申请设立保安服务公司的，应当向所在地设区的市级人民公安机关申请核发保安服务许可证。
[建议]。对安防工程投标人的特殊要求，应以“持有公安机关核发的《保安服务许可证》”或向公安局备案的资格要求设置。 对于综合性房地产项目，一般没有特殊要求;用于绿化和清洁项目营业执照的经营范围可能被要求反映项目的相关性;其他特殊操作资质和特殊要求不应作为投标人的强制性资格。
问题三：设定的资质条件不适合项目采购需要
案例 1某单位专门从事小微企业职业资格证书印刷工程，投标人需具备甲级涉密防伪票据证书印刷资质。
【情况分析】。印刷小微企业的要求与具备A类涉密防伪票据证书的印刷资质相矛盾小微企业规模条件达不到A级涉密防伪票据证书印制资质申报门槛。
[建议]。如果证书确实有防伪技术要求，应重新选择项目范围如无防伪技术要求，可删除A类涉密防伪票据证书印制资质要求。
[案例 2]。对于票据印刷工程，采购人设定了具有印刷业务经营许可证（含：出版物印刷）资格的投标人资格要求。
【法律依据】。根据《中华人民共和国采购法实施条例》第二十条的规定，资质设置必须与采购项目的具体特点和实际需要相适应票据的印刷不涉及出版。
[建议]。票据、证书等非出版内容的印刷项目，投标人资格选择具有印刷业务经营许可证（含：其他印刷品印刷），投标人资格选择印刷项目图书、杂志、报纸具有印刷业务经营许可证（含：出版物印刷）。
好了，以上就是关于采购商或机构在设置潜在商家资质时比较常见的问题和情况。 欢迎大家点击***了解更多政治挖矿！