2024年,美国挥舞着制裁越南的大棒,以针对中国?

小夏 国际 更新 2024-02-29

作为全球制造业的重要组成部分,中国出口了大量商品。 然而,长期以来,包括美国在内的西方国家一直处处以“制裁”的名义对我国施加压力。

尤其是特朗普上台后,中美战争不断升级,频频使用“反倾销”和“反补贴”对中国企业和产品实施制裁。

然而,令人意想不到的是,2020年,美国竟然挥舞着对越南的制裁大棒,其目的依然是向中国施压。

改革开放以来,我国社会经济和外交发展迅速,出口额持续上升。 然而,如此良好的局面却面临着一个问题,那就是由于中国出口商品成本低廉,成为西方国家频频发起“反倾销”调查的主要目标。

此外,欧美国家普遍不承认中国的“市场经济”地位,中国企业在“反倾销调查”中往往处于被动地位。 西方国家尝到甜头后,对中国的“反倾销调查”更加频繁,范围日益扩大。

尤其是特朗普上台后,中美战争升级,中国大量优势出口产品受到重创,比如橱柜行业。

据**称,2019年3月6日,美国内阁联盟向美国商务部和**委员会提交了一份投诉,指控中国橱柜制造商因非法补贴而在美国市场不公平地倾销木柜、浴室柜等产品。

他们要求美国**进行反倾销调查。 该联盟由27家美国木柜和浴室柜制造商组成,这些制造商对美国的行业有一定的影响力。

他们表示,自2015年以来,中国对美国橱柜的出口增长了75%以上,他们认为中国的低价对价值95亿美元的橱柜行业构成威胁。

他们公布的数据显示,从2016年到2018年,美国竣工房屋数量增长了12套5%,那么相应的,对橱柜装修的需求也应该增加。

然而,美国的橱柜制造商并没有看到相应的利润增长,反而有两家橱柜制造商破产了。 在此期间,美国从中国进口的橱柜数量增加了19个9%。

因此,美国企业"损失"可以说是"中国企业"造成。 美国内阁联盟声称,中国企业不仅可以以极低的价格从巴西购买木材,还可以享受国内优惠贷款、税收优惠、出口信贷补贴等支持,这导致中国企业大幅增加"倾销"橱柜,给美国橱柜行业带来了1亏损16亿美元。

2022年3月27日,美国商务部对中国出口木柜、浴室柜展开反倾销和反补贴调查。 他们认为,中国企业获得了倾销美国的补贴,给美国同类行业造成了20亿至40亿美元的损失。

8月6日,美国商务部公布了初步裁决结果,对美国进口价值44亿美元的中国橱柜产品征收最高229美元的罚款24%的反补贴关税,并已开始向中国公司收取现金押金。

如果美国商务部最终确定不存在倾销,则可以退还押金。 此案成为美国在中国提起的最大案件之一。

事实上,我们可以预见到美方最终裁决的结果。 2020年2月24日,美国商务部公布了终裁,多家中国企业被裁定反倾销税率为4。37%-262.18%,现金存款利率为0-25164%,反补贴税率为1333%-293.45%。

这无疑是对中国橱柜企业出口的沉重打击,但此时却有一个出口业务增长迅猛的国家,他们似乎“捡到了大便宜货”。

虽然中国企业面临制裁的压力,但越南看到了商机,木材和林产品的出口大幅增加。 据统计,2020年1-9月,越南木材林产品出口总量增长12%至897亿美元。

特别是8月份,出口总额达到创纪录的10亿美元。

越南**自豪地报告说,占木材和林产品出口总额大部分的橱柜和浴室柜的出口正在强劲增长,几乎以惊人的速度翻了一番。

例如,在越南平定省,橱柜和浴室柜的出口额已超过1亿美元,而所有其他户外家具的总出口额仅为23亿美元。

而且,越南的橱柜和浴室柜恰好出口到美国,数据显示,这些产品中有90%销往美国。 在反倾销和反补贴税之后,越南产品已经成功占领了这个市场。

为此,越南木制品协会还发布了一份特别文件,成立了橱柜和浴室柜分会,以增强越南企业的竞争力,争取在美国橱柜市场获得更大的份额。

许多人想知道为什么越南突然拥有强大的制造能力,并能够迅速抢占曾经是中国市场一部分的市场份额。 这个问题不仅中国人想知道答案,美国人也想知道。

为此,美国对越南的木材工业进行了“301调查”。 根据 1988 年美国《综合和竞争法》第 301 条,此类调查是针对美国认为“不合理”和“不公平”的案件进行的,其结果可能会引发报复措施,例如提高关税、进口限制或暂停协议。

2020 年 10 月 2 日,美国**代表办公室宣布对越南的木材和汇率相关政策进行 301 条款调查,因为他们认为越南使用非法获得的**木材对美国造成了损害。

据披露,美国对越南实施制裁,主要是因为越南将从中国进口的产品贴上本国标签后出口到美国。 据报道,越南木制品协会表示,近年来,一家新成立的越南公司将从中国进口的橱柜、浴室柜等产品的零部件出口到美国,标签为“越南制造”,仅在中国进行少量加工和组装。

为了规避风险,许多越南公司单独进口“某类”零件,按**在同一家公司组装,最后以“自产产品”的名义出口。

虽然尚未得到证实,但根据该协会的观察,这些高风险**行为的进出口量正在持续增长,这可能是美国对越南进行**欺诈和301调查的原因。

因此,该协会建议越南应加强对相关零部件进口的控制,以免给本国企业造成损失。 美国的调查似乎揭示了越南公司能够在中国市场站稳脚跟的真正原因,但最终,美国的目标仍然是对中国发动战争。

从2020年4月开始,中国橱柜和浴室柜进入美国市场时将面临多达269个91%的反补贴税和反倾销税限制了其在美国市场的流通。

美国内阁联盟指控中国制造商非法将产品转运到越南等地规避关税,涉嫌欺诈。 据美国内阁联盟称,在对中国产品的反倾销和反补贴裁决生效后,从越南进口的内阁数量急剧上升,足以证明其观点。

2021年2月,美国内阁联盟指控华大基因集团涉嫌逃避2019年从越南进口未申报“中国制造”组件的橱柜的反倾销和反补贴税令。

然而,在诉讼过程中,美国内阁仓库公司辩称,他们的行为是合法的,因为他们在越南组装产品以利用当地廉价的劳动力和原材料。

同时,他们可以通过从越南进口橱柜产品来避免巨大的关税损失。 在当前中国劳动力成本上升的形势下,这种商业行为是可以理解的。

据了解,中国零部件已在越南加工,因此可以视为越南产品,不受针对中国产品的反倾销和反补贴措施的影响。

然而,美国内阁仓库的防御并未得到美国的承认,反而表明美国为了在战争中占据优势,对中国的意图仍然保持警惕,并打算继续实施制裁,迫使中国做出让步。

这可以从**报告的内容中看出,那就是美国海关在2022年2月对美国内阁联盟的投诉做出了最终的“肯定裁决”。

裁决结果显示,美国橱柜仓库公司从越南进口的橱柜和浴室柜不能贴上“越南制造”的标签,因为它们不符合“原产国要求”,即产品价值的60%以上是在越南制造的,因此无法避免征收反倾销和反补贴税。

美国海关已决定暂停该公司的进口产品活动,并将根据具体情况说明应支付的反倾销和反补贴税的金额。 据估计,公司可能要支付58%-84%的关税。

更糟糕的是,自 2020 年 3 月以来从越南进口的橱柜产品也可能适用高税率,而这只是该公司仅在 2020 年就从越南进口了价值 4000 万美元的橱柜,关税可能高达数百万美元。

美国海关对15家台面进口商处以罚款,理由是他们非法抹去中国原产地的痕迹,以规避关税。

因此,这些公司需要支付300%-500%的关税,这一决定极大地激怒了美国橱柜仓库公司等公司,但相关美国公司的负责人对此感到满意,认为此举将产生“威慑作用”,可以“振兴”美国的橱柜行业。

事实上,早在2020年,知名橱柜制造商坎布里亚就向海关投诉,称一些公司为了规避关税,故意对产品进行错误分类,虚假报关,还将中国制造的产品运往马来西亚,然后从马来西亚进口到美国。

此举被认为是“针对中国的”。 尽管这一决定对美国的橱柜行业产生了一些影响,但许多企业仍在寻找规避关税的方法。

但是,他们需要记住,这种行为是非法的,不仅会导致罚款,还会损害其在行业中的声誉。 因此,诚实守信、遵守法律法规是每个企业都应当坚持的原则。

坎布里亚谴责这些行为对美国工业和工人造成的损害,并造成了至少10亿美元的损失。 最终,美国海关决定拒绝这15家进口商的产品入境,并要求他们补缴关税。

显然,美国对中国实施的制裁并没有减弱,当中国产品以“便宜、质量上乘”风靡全球时,美国并没有想过如何提高自己产品的竞争力,而只是关注如何通过行政手段或其他手段“保护”本土产品。

他们不仅会“不遗余力”地对中国企业和产品实施制裁,甚至可能影响到第三国的企业。

面对美国日益抬头的保护主义,中国企业可以利用“第三国转口”来减轻“双反转”带来的压力。 然而,随着美国升级其“原产国”要求和对中国的压制立场,“转口”可能被视为“欺诈”,使中国出口商、美国进口商和第三国过境者面临风险。

为了摆脱困境,中国橱柜行业可能需要寻找其他出路。

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