——北京大学国际战略研究院授权发布**请注明“中美聚焦”。
每一次美权交接,中美两界都会聚焦两国关系的发展道路。 从奥巴马连任,到2024年特朗普当选,再到今年拜登竞选连任,美中关系已从过去的“竞争与合作”关系逐步转变为以竞争与对抗为特征的综合性战略博弈。 两国过去的良性合作已经变成了有限的、有条件的接触。 美国甚至在关键技术领域与盟国联手推动与中国脱钩,以遏制中国的发展。 随着2024年初选的开始,两党的竞争可能会对双边关系产生更大的影响。 那么,中美两国如何在战略竞争和对抗中避免冲突呢?
2024年10月27日,由北京大学国际战略研究院、北京大学国际关系学院共同主办第九届“北馆对话”。本次公开论坛在北京大学国际关系学院秋林报告厅举行。 本次对话以“全球安全治理:现状与展望”为主题,由北京大学国际战略研究院院长、国际关系学院教授主持俞铁军主持。 参加公开论坛的七位嘉宾分别是:美国前副国务卿约翰·内格罗蓬特,前美国助理国防部长和前国家情报委员会主席小约瑟夫·奈), 埃及之前 *** 长纳比勒·法赫米,大韩民国前外交通商部长金成焕,前***长的新加坡乔治·杨,俄罗斯国际事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫他是北京大学国际战略研究院的创始院长王吉思
六位外宾受邀参加在北京大学国际战略研究院举行的第九届北京馆对话年会。
嘉宾们就中美关系、欧洲安全形势、印太局势和发展中国家利益等发表了看法,取得了良好效果。 现将中外学者对中美战略竞争的看法总结如下。
与会者一致认为,中美关系在2024年上半年继续紧张,但在2024年下半年开始显示出逐步企稳的积极迹象。 中美应保持两国官方沟通,加强人文交流。 同时,两国不应让国内政治因素对双边关系产生太大影响。
潜在爆发点
有外国与会者指出,中美之间致命对抗的潜在爆发点主要是台湾问题和南海问题。 在台湾问题上,美国一些政治势力试图改变美国在台湾地位问题上的立场,包括主张“外交承认”台湾。 他相信这样的尝试不会成功。 在南海问题上,他认为,“南海仲裁案”的裁决难以改变,裁决将继续影响国际社会,特别是南海周边国家对中国的看法。
另一位外国与会者认为,中美关系最终取决于两国本身,两国都不想打仗,因此中美关系才能实现长期稳定。 他不认为台湾问题或南海问题是双方冲突的潜在爆发点。 在台湾问题上,台湾不能利用美国来达到自己的目的;台湾与大陆之间仍有谈判空间。 中国在南海的主张并非没有根据,但中国拒绝参加仲裁庭的任何诉讼程序,使中国处于劣势,这不是一个明智的举动。
他希望未来南海周边国家能够谈判达成妥协,使南海成为连接该地区的“地中海”。 他还提到,东盟不希望中美发生冲突,东盟与中国的经济一体化将继续深化。
会有战争吗?
中方与会者指出,只要美国仍将中国视为战略竞争对手,中美关系就很难有明显改善。 很多美国人都在说中美之间最重要的事情就是避免战争,这说明美国对双边关系的期望非常有限。 中方反对美方将双边关系定义为“竞争”,因为中方认为“竞争”是霸权斗争的同义词,中国无意争夺霸权。
2024年10月27日下午,国际关系学院与北京大学战略研究院联合举办“全球安全治理:现状与展望”公开论坛。
在讨论中,一些外国与会者表示,“新冷战”和“脱钩”的措辞具有误导性,中美之间不可能有“脱钩”。 对于存在安全风险的地区,美国可以通过“小院高墙”政策“去风险化解”,但目前有“小院”扩张的趋势。 美国并不寻求像冷战时期遏制苏联那样遏制中国,而只是寻求力量平衡;中美不是“注定要打仗”的,中美两国不会对彼此的生存构成威胁。 他同意“竞争共存”。来描述当前的中美关系。
一些中方与会者指出,目前,中美两国似乎都受到对方国家未来走向判断的局限。 如果中美双方都确信对方国家正在衰落或处于衰落的边缘,那么双方都会采取更加果断和僵化的行动。 另一位中国与会者认为中美战略竞争的本质是美国在国际秩序和国际事务中争夺主导地位因为美国主观上认为,中国的和平崛起将改变既定的国际秩序,但这种对国际秩序本身的竞争不会导致两国之间的战争。
中国与会者还批评美国政客利用公众对中国的负面看法来证明他们对中国的强硬立场是正当的,正是美国精英的叙事导致公众对中国的看法在短短几年内迅速恶化。 他进一步指出,从2024年到2024年,中美之间的力量平衡没有明显变化,但中美关系开始恶化,这不能用结构性因素来解释,需要考虑动态因素,即对对方的看法。 中国学者告诫说,过分强调台海战争的预期无助于解决问题,只会使中国难以做出决定,也难以中美关系。
如何改善人际关系
一些中国与会者认为,近年来,中美之间的战略竞争一直是影响亚太地区安全与稳定的决定性因素。 第一亚洲国家在大国战略竞争中“选边站”的压力大幅增加,特别是在东北亚地区。 第二亚洲优先考虑经济利益的目标已经让位于大国竞争,经济领域证券化趋势明显。 第三,亚太国家对安全环境的评价较为负面,这导致亚太地区军费开支在过去十年中迅速增加。 第四,各国在传统安全问题上合作的难度更大。 朝核问题有“印巴化”的趋势,难以实现无核化目标。 第五这个南太平洋岛国最近卷入了中美之间的竞争。
中外学者出席第九届北京馆对话年会公开论坛合影。
对此,中方与会代表提出了几点建议。 第一尽快稳定中美关系,使双方和地区国家了解中美关系的前景、竞争边界和合作范围,增加确定性和稳定性。 第二中美双方都需要支持地区国家自主自主地制定自己的外交政策。 第三要建立对话渠道和危机管理机制,防止东北问题失控。 第四,中美双方需要共同努力,管理与台湾问题相关的风险。
外国与会者建议,后疫情时代的中国应:重新向世界开放特别是,我们希望更多的外国年轻人来中国看看。
中方参会者:是大国外交会上提出了三项建议。 首先,大国要尊重中小国家,除了提供公共产品、解决方案和全球倡议外,还应该考虑小弱国的关切。 其次,形成反思和纠正自身外交的机制是大国的重要责任。 第三,大国外交需要多样性、地方性和“软实力”,应建立更加多元化的社会参与机制和外交渠道。
与会者还讨论了加沙局势最近突然恶化的问题。 一些外国方面认为,解决问题的关键在于外交,第三方应发挥积极作用,首先要把握交换人质要求与停火要求之间的平衡,然后在国际社会的大力支持下,为解决巴以问题提出一系列完整的法律建议。 从而全面解决冲突。自上台以来,以色列**忽视了巴勒斯坦问题的长期解决办法。 我们必须坚定重申巴以和平共处的理念,但问题是如何动员各国共同努力,中美两国能否在这一点上进行合作。