在东汉中后期，政治黑暗对边疆战略产生了重大影响。 其中，"华谊的论点"在这种意识形态下，夷为平地、毁于一旦，成为东汉对边疆民族经济最突出的战略计划。
这一策略主要体现在建立少数民族首领原有的统治权，如封西南彝族和南蛮族小部落为统治者，承认匈奴虎涵和邪善于原部落的统治。
这些措施体现了东汉对少数民族的尊重和宽容，为边疆的稳定做出了重要贡献。
东汉“以夷为治”的策略，既是对少数民族的尊重和宽容，也是中原王朝统治秩序在少数民族中的深刻体现。
这一战略通过给予少数民族领导人荣誉称号和官职，拉拢和打击不同民族之间的矛盾，组建联合武装力量来维护边境地区的稳定。 在北进战略中，东汉通过划分匈奴和武桓鲜卑，使南匈奴成为对抗北匈奴的重要力量。
东汉在打击南方民族叛乱时，经常利用当地少数民族的力量来平息叛乱。 总的来说，东汉“以夷为平”的策略是汉朝处理边疆问题的智慧和策略。
汉朝除了在边疆地区拉盟外，以夷夷为平地的策略，也让汉朝可以跨地域作战，比如利用南方的半榆蛮族对付西部的羌族。 西部的羌人被派去协助东汉管理西域。
在这种战略思想下，汉朝与西北地区冲突激烈的地区逐渐形成了“宝赛蛮族”，在南方形成了“内蛮族”，这些部落人民在政治上与中原政权有联系，认同中原王朝。
然而，另一方面，长期的经济援助和军事依赖，以及王室的管理，使这些民族能够保留其完整的种族身份，并继续处于其原始部落首领的直接统治之下。
这使得中原王朝一旦实力下降，失去对周边民族的吸引力，就有可能再次成为叛军，而“义夏大防”的思路也阻碍了边疆民族与中原王朝的进一步认同，给王朝衰落时期的边疆战略带来了困难。
西汉中期，通过吴昭轩的努力，中原王朝成功实现了边疆民族的统一，使东汉初期的边疆局势与西汉初期相比有所缓和。
但这也导致了边疆人民中“内向回归”的思想倾向的出现。 与此同时，边区少数民族支持的分裂势力也出现了，如北方的鲁芳、西部的淮环、西南的公孙树等。
这些复杂的分裂势力，使东汉建立后的第一项任务就是讨伐镇压叛乱，统一天下。 再加上西汉末期农民起义战争导致国力严重衰弱，需要一段时间才能恢复过来。
因此，在东汉建立初期，各少数民族被多方围剿和安抚，边疆经济十分被动保守。 然而，即使在东汉强盛时期，经济战略虽然积极，但其核心思想仍然相对保守。
在完成统一大业之后，汉朝面对各民族的热情依恋，显得有些平静。 建军二十一年，陆方等叛军已经平定，面对西域吞并杉善、车石，光武帝以“中原定，不忘外事”为由，婉言谢绝，并表示“各国实力不够， 东、西、北、南三面都可以自在”。
这种消极的思想导致西域重新归匈奴，这给汉朝再次收复西域带来了极大的困难。 在边疆战略上，东汉的保守态度更为明显。
东汉统治时期，边疆扩张十分被动，缺乏主动性，大多始于“永平中、北俘虏胁囔庚庚西郡”等外围威胁或“九镇外野郎蛮夷夷地开疆开疆一千八百四十里”等民族依附。
这种消极思想源于西汉民族统一的完成，以及东汉王朝的统治性质是靠强大的地主集团的支持和吞并许多分裂政权而建立的。
为了压制有权势的地主势力，东汉一直把压制权贵地主的权力作为其统治的核心。
东汉的边疆战略，一向是以内制为主，缺乏对外扩张的积极进取精神。 中后期，统治集团内部矛盾激化，边疆问题更加复杂，边疆战略走向保守消极。
这种“弃地自卫”的现象早在东汉建立之初就出现了，当时有朝臣建议放弃晋城西部、坡羌等偏远地区，以躲避土匪。
同时，在一些比较偏远的地区，东汉王朝也实施了这一战略，比如在东北边疆地区，在第六年建军时，省略了御将，放弃了东方的领土。
这种边疆战略的弱点在东汉建立之初就存在，每当形势面临边疆统治危机时，东汉就会陷入是否放弃的争论之中。
比如永初初，有放弃凉州，集中兵力守北的提议，而在西平年间，有人提议放弃益州，认为县城境外，蛮族喜欢造反，分工远，所以不如放弃。
虽然“弃地”的讨论在政府中没有通过，但在实践中却悄然实施。 比如，在西域航行过程中，出现了“三个绝对”现象，这是弃地政策的实际反映。
随着东汉王朝的衰落，一些民族冲突严重的地区变得难以控制，如凉州晋城等县城，出现了“弃而不弃”的现象。
政治形势和质量对东汉的四方战略产生了深远的影响。 虽然前期边疆在明朝君主和优秀边疆官员的领导下稳定发展，但中期以后，国力的下降和朝廷内讧导致了政治腐败和内乱，对四方经济战略产生了负面影响。
特别是在雍元时期对北匈奴的战争中，朝廷政治攻击对四方经济战略的影响尤为明显。
在汉朝长期北上的战略下，北匈奴的势力被大大削弱，他们开始频频求和投降。 战争胜利后，政治斗争失败后，窦宪为了保护自己，试图利用这次远征来攻打匈奴，以换取赦免。
他的北匈奴立略，很大程度上属于“争功”的范畴。 然而，随着窦宪的去世，他所建立的吞并北匈奴的进程被打断，叛乱重新开始。
而且，北匈奴的残余实力也被南匈奴、鲜卑继承，对北方汉朝的实力产生了影响。 朝廷中的官僚们也主张安抚北方的匈奴，认为如果盲目支持南方的匈奴，就会造成边境危机。
然而，随着窦仙的去世和袁安的反对，汉朝的北边最终走向了不利的局面。