中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公告,2024年2月20日贷款市场**利率(LPR)为:1 年期 LPR 为 345%,与上期持平,5年以上到期LPR为395%,比上一期下降25个基点。 这也是LPR**6个月来首次下调,创下LPR改革以来最大降幅纪录。
不难看出,LPR政策调整不是常规的对称调整,而是非对称调整,一年期LPR不变,五年期以上下调,降幅很大,目的很明确要保持货币政策的相对稳定为了更好地应对外部环境,特别是美联储政策变化的需要,为货币政策调整和优化留出更多空间; 另一方面,考虑到目前企业投资和住房消费不是很景气,特别是民间投资信心不是很充分的实际情况将LPR下调五年以上,可以对提振投资和消费者信心起到积极作用。同时,还可以降低地方**到期债务的重置成本,减轻地方**债务负担,缓解地方债务偿还压力。
值得注意的是,在LPR**超过5年下调的同时,国家发展和改革委员会民营经济发展局起草的《私人投资指导意见中预算投资专项管理暂行办法(征求意见稿)》也开始征求公众意见。 引入这种方式的目的也非常明确,就是要充分发挥一流投资基金的作用,进一步鼓励、支持和引导民间投资的发展。 如果两者能够有机结合,就能有效促进民间投资。
受外部经济环境重大变化和三年疫情严重影响,经济增长和企业经营面临巨大挑战市场需求不足,造成企业效益低下、民间投资低迷、房地产市场低迷,严重影响了经济增长和居民就业迫切需要通过政策的作用来提振投资和消费者信心。 降低银行贷款利率无疑是最重要的手段之一。
而从目前的实际情况来看,如果采用单一的降息手段,那么仅仅用于促进投资和消费是可取的,也是适用的。 但同时也需要注意的是,美联储可能随时出台降息政策,这将对国际资金的流动产生影响。 如果没有政策空间,美联储出台降息政策后,会更加被动。 因此,采取不对称的政策调整措施,维持一年期LPR不变,并将LPR**下调五年以上,既能满足企业投资和家庭消费需求,又能为政策调整留出足够的空间。
接下来需要解决的问题是如何引导企业和居民把握好政策机遇,增加投资和消费。 从政策上看,释放的信号已经非常强烈,能否转化为发展的动力和能量,还取决于企业和居民对政策的认可和接受程度让我们看看地方政府如何通过政策刺激企业和居民的投资和消费信心。
从消费来看,可能没有太多的动员需求,地方政府一定会配合政策,做好各项宣传推广工作,并可能出台相应的配套政策,鼓励广大居民购房。 因为在如何提振房地产市场这个问题上,地方政府不需要动员,内部动力也很强。 自房地产市场政策调整以来,不难看出,当地政府确实已经尽力了,他们也有责任做到最好。 如今,LPR**又下调了5年多,地方政府当然会抓住这个机会,积极引导居民购房,充分发挥新利率政策对住房消费的作用。
关键是LPR降低5年以上能否在企业投资中发挥作用,能发挥多大作用,在哪些范围内需要当地政府认真对待和研究。 因为,在投资问题上,地方政府最重视房地产投资和城市建设投资,对企业投资不太重视。 从规范**与企业的关系来看,这是有道理的。 但很多地方都忽略了一个问题,那就是企业投资,特别是民间投资的严重低迷,与企业营造的不良投资环境密切相关。 没有良好的营商环境和投资环境,企业怎么可能投资,又怎么敢投资。 自然,投资环境成为能否提振投资的最重要方面。
政策层面已经是最佳的,但环境层面仍然存在问题。 比如环保、安全、土地、规划等限制性条件,到底下什么标准,如何应对可能的违规行为,如何帮助企业协调矛盾相关方如何确定亲和亲情关系,可能会制约企业投资,影响企业投资积极性。 因此,地方政府要把握尺度,既不能有问题,也不能过度监管,避免反其反的效果和效果。 回家的路上是新年