在中国古代，战争相当频繁，与战争息息相关，除了粮草、国力等直接决定因素外，军事制度的作用也不容小觑，好的军事制度可以大大提高国民军的战斗力，一支好的军队和完善的军事制度是分不开的。 今天，我们就来看看中国古代的两大军事制度——政府军事制度和征兵制度。
政府军事体系建立于中国南北王朝时期，西魏玉文台于550年建立了政府军事体系，其基本内容包括将领的设立、领导制度和军人地位的管理。
西魏大统大统一时期，国家重要大臣兼王朝统治者宇文泰在全国各地设立了八大支柱，包括他和皇帝在内，共设八根支柱。 皇帝除了内外军事监督外，只是一个假名，不能带兵，所以其实整个**队的掌管者都是六柱国的将军，宇文泰对六大将军的数量极为满意，他认为这符合周历六军的制度; 六大支柱之下，每个总督有两名将军，十二名将军再管理两个开府，一个开府带一支军，所以全国共有24支军队。 战时，**不仅命令开复将领，还临时任命兵马将领，削弱了开复将领手中的权力; 在军事登记管理方面，政府军人的原籍地将移出平民登记，并单独列出名单。
政府军，顾名思义，就是军政府的士兵，当时规定，政府兵应自备装备装备，不承担其他军事职责。 军事制度的建立是西魏和北周军事制度的一次重大改革。
隋朝建立后，在继承上一代军制的基础上，对官兵制度进行了大规模的改革，进一步巩固了官兵制度。 根据土地共享制度，土地分配给士兵从事生产; 其他人需要按照规定轮流在首都护送或执行其他任务。
隋军总司令沿袭“魏周十二将军”的旧制度，设十二个近卫，每个近卫都有一名将军，总司令是皇帝。 与以往朝代不同，官兵的指挥权集中在皇帝手中，而不是一个大臣手中，这加强了封建皇帝的统治。
统一全国战争胜利后，唐朝在国家军事体系中继续运用官军体系，随着国家的发展和军队的壮大，官军体系更加完善和细致。 唐贞官十年（636年），唐太宗李世民规定，官兵的**首领是左右侍卫，左右军卫，东宫六级为二级机构，十二侍卫的将军只有一人，直接服从皇帝的命令， 这大大保证了官兵的忠诚度，同时皇帝在理想条件下可以直接控制国军，东宫的六级会各自设置一人的费率，由太子管辖。政府士兵的基本单位是遍布全国的志冲府，又称军政府或军政府，志冲府由志冲和国义两位队长领导，是志冲州的最高军事统帅。 按战力数量分，分为上、中、下三等，上政府有1200名士兵，中级政府有1000名士兵，下级政府有800名士兵。
国家以官军体制和地域要地，制定了“控重控轻”的方针：军政府设在全国各地，特别是长安关岛最集中的地方，因而拥有重兵，有**写“关中人四方”。关于士兵的忠诚，唐朝皇帝除了提拔自己信任的百姓为十二卫将军外，还非常重视军令，唐朝的士兵必须依靠尚书省的军事护身符可以转移，当国家陷入战争时， 皇帝将尚书省的符箓交给将军，命令将军率军上阵，战后将军回朝廷，士兵回府，所以将军很难随军插手国事和政务，这就是后人所说的“将无常， 士兵是无常的。 这样，皇帝就把指挥军队的权利暂时化，把临时指挥军队的权力与调兵权分开，保证了对国家政府和士兵的绝对控制，保持了中央集权和国家统一。
总之，如果说前唐朝是简单地把军事制度与军事制度的生产和军事制度的生产结合起来，那么唐朝的军事制度就是对此的进一步完善，政府的军事制度不仅以军事制度为基础，而且以军事制度的制度来保证军事制度的稳定， 这两种制度共同造成了“兵农合一”的局面。
政府军为国而战，政府军和卫兵21岁参军，60岁免服兵役，国家给了土地，却需要自己准备武器、盔甲和粮草去打仗。 平时有土地的政府军参加农业生产，业余时间专心训练冬季，除政府兵外，还有保卫京城、守卫边疆的职责。 国家通过统一野战制度保障政府士兵，也通过统一野战制度减少国家军费开支。 因此，在后期君田体系被破坏之后，政府军事体系很难独立存在。 生产关系总是对生产力作出反应。
如上所述，在官兵制度下征用的士兵应该自带武器和食物，但随着社会的发展，统一的野战制度瓦解后，许多士兵失去了土地，没有经济，不仅没有钱，甚至连饭都吃不上，再加上唐朝频繁的对外战争， 官兵手下的士兵经常长时间不回来，所以唐朝中后期的官兵热情一般不高。
直到唐天宝八年（749年），志冲府的官兵制度基层机构在全国连一个士兵都交不出来，唐朝的统治者不得不停止官兵制度，改为征兵制。 值得一提的是，征兵制下的士兵战斗力高于政府军制下的士兵，因为征兵制下的士兵是停产的，是职业军人，而且比政府军制下的士兵训练更多，征兵制下的军队不仅由国家发放统一的标准装备， 而且国家也承担了军队的所有费用。
无论是政府军事制度还是征兵制度，都是国家军事制度的建设，两者都是在不同社会发展的背景下产生的，都比较适合当时社会的整体状况，但都不是完善的军事制度，比如政府军人的积极性不高， 但国家军费开支很小，调度、训练、指挥等权力划分明确，几乎消除了将军专断权力的危害。再比如，征兵虽然积极性高，兵力充足，却加重了国家的财政负担，使军费开支成为大开支，甚至历史上一些国家也因此失去了自己的国家; 此外，军队的训练和部署属于将领，一旦将领更迭，将危及国家的稳定。
另一个区别是士兵的身份，政府军事制度下的士兵是士兵和农民的结合，既是士兵又是农民，征兵制度下的士兵都在军队中，一般来说，指挥招募的士兵比较困难。
中国古代的军事制度在不断演变的社会中不断变化，如果统治者能够敏锐地发现什么时候使用什么军事制度，那么他就可以称霸天下，放眼世界，只知道盲目遵循前朝的制度，甚至不改革，那么国家就岌岌可危， 唐末封建城镇分裂的原因是统治者在遵循征兵制的情况下，没有敏锐地察觉到军队的变化，不知道控制地方将领招募的权力。
总之，没有完美的军事制度，要想稳定就要用政府的军事制度，要想战斗力，就要用征兵制度。