记者 王丽娟.
近日，召开第一次常务会议，研究明确加快内外贸融合发展的若干举措。 会议指出，加快内外贸融合发展，是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。
有利于开拓国内国际市场。
近年来，由于世界经济复苏乏力，外需放缓，外贸企业“出口转内销”需求旺盛。另一方面，有竞争力的内贸企业“走出去”意愿增强，促使内外贸一体化进入加速发展阶段。 受访专家认为，内贸外贸是连接国内外市场、畅通国内国际双循环、构建强大国内市场、在国际竞争中形成新优势的关键环节。
商务部国际经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受《中国经济时报》记者采访时表示，中国已经是全球最大的制造业中心、全球140多个国家的最大货运伙伴、全球第二大单一消费市场。 这些条件决定了我国外贸企业的生存需要——既要开拓利用国际市场，又要开拓国内市场，双循环相互促进。
内外贸融合发展，其实是国家在新发展阶段的需求，是以新发展理念推动开放发展、高质量发展的重要路径。 张建平认为。
过去，我国内外贸的发展相对分离，限制了相应的市场空间和范围，一旦出现不确定的情况，转型非常困难。 中国人民大学国家发展战略研究院研究员王晓松在接受《中国经济报》记者采访时表示。
王晓松认为，加快内外贸融合发展，一方面是畅通国内国际双循环的重要举措，有利于充分利用国内外市场和资源，开拓国内外市场。 另一方面，我国对外开放是制度性开放，内外规则和标准要统一，加快内外贸融合发展是加强制度性开放的必由之路。
基于上述原因，近年来，我国大力推进内外贸一体化，发展环境不断优化。 然而，在受访专家看来，国内国际市场平稳转换仍存在一些关键障碍。
张建平认为，内外贸一体化发展存在诸多痛点，如定价机制、物流成本、经营成本、营销水平、环节等，内外贸存在差异。 此外，标准认证的要求差异很大。 此外，不同地区之间在中国市场的产品销售和流通中也存在着有形和无形的障碍和障碍。 特别是在国内贸易中，线通环节较多，流通成本和物流成本也高于国外。
同时，适应国内市场的需求，国际市场对企业提出了更高的要求，如产品质量控制、满足市场需求的标准认证等，都需要在国内市场和国际市场上奋力拼搏，时间、成本和精力都相当可观。 张建平说。
王晓松认为，目前主要问题是一体化市场主体发展相对滞后。 过去，内外贸分工明确，专业化较强，但这也意味着转型难度大。 为了兼顾内外贸，市场主体需要建立高层总部，协调内外贸的共同发展。
事实上，内外贸一体化不仅意味着企业可以开展内贸，还意味着可以参与出口。 因此，无论是企业还是地区，如果能够搭建一个连接进出口内销的平台，并将它们有机地融合在一起，就是内外贸一体化的真正体现。 王晓松说。
高效连接国内国际市场。
针对上述痛点，执行会议提出，要对标国际先进水平，加快调整完善国内相关规章制度、管理、标准等，促进内外贸标准、检验认证、监管衔接，促进内外贸产品同线同准、同质量同质化。 要围绕企业需求和市场反馈，及时优化政策，有效突破阻碍内外贸一体化的关键阻拦点，帮助企业顺利切换国内国际市场。 要优化内外贸融合发展环境，落实相关财资支持政策，共同推动内外贸高质量发展。
促进内外贸一体化发展，本质上需要加快建设统一的国内市场。 张建平表示，建设统一的国内市场涉及政策法规透明度的提高和一致性，市场监管要高效。 在建设国内市场过程中，要加强标准认证推广，加强市场监管，促进公平竞争，使竞争政策行之有效，切实保护知识产权。
此外，要聚焦“双循环”，通过制度开放与国际标准规则对接。 在管理过程中，充分利用RCEP在实施过程中给市场规则带来的变化。 同时，中国正在积极申请CPTPP和DEPA，许多条款正在国内自由贸易试验区试行，并致力于对接国际规则，使国内市场和国际市场更加高效。
王晓松建议，一是集聚培育内外贸一体化经营的市场主体。 该主体不仅要有较强的实力，还要能够充分利用现有的数字技术，整合资源，发挥起到内外贸的桥梁和连接作用。
二是推动重点领域融合发展。 内外贸一体化是进出口内销为一体的一体化。 因此，一方面要支持新的消费形式、新模式，让国外产品更容易进入中国消费市场，另一方面要支持跨境电商创新发展，为国际经贸合作开辟新渠道。 此外，要推动内外贸产品同一条线、同标准、同质量，真正实现国际标准对接和制度开放。
三是完善内外部互联互通的物流网络。 基础设施安全与规则和制度问题同样重要。 要鼓励港口企业与沿江沿海港口码头合作，利用中欧货运班列，促进陆、海、空整体立体化发展，使多式联运更加畅通，进一步促进内外贸融合发展。