干货税务师 涉税服务相关法律 第一章 行政法基本理论

大家好，今天，大家就继续和大家分享涉税服务相关法律的第一章——行政法的基本理论！

1. 行政法的基本原则 1.行政合法性原则。

行政合法性原则既包括实质性要求，也包括程序性要求。

2.行政合理性原则。

3.行政紧急状态原则。

2.作为行政法渊源的税种的设立、税率的确定、税收征收等基本税收制度的管理，只能由“法律”规定。

1.行政法渊源中有效性冲突的解决。

一般遵循的原则是：上位法优于下级法，新法优于旧法，特殊法优于一般法。

如果按照上述处理方式仍有冲突，将按照以下规则解决：

（一）新总则的适用与旧的特别规定相抵触。

法律之间：由全国人民代表大会常务委员会审议;

行政法规之间：由***裁决。

（二）授权条例的适用与法律规定发生冲突时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

3）部门规章制度、部门规章与地方性法规发生冲突时，以***裁决。

4）部门规章的适用与地方性法规的适用发生冲突时：

***提出意见，认为应当适用地方性法规的，应当决定在当地直接适用当地性法规;

** 认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

3、行政主体1：行政主体为社会组织;任何个人，包括国家机关的工作人员，都不能成为行政实体。

行政实体是享有行政权的组织（立法机关、司法机关、党务机关等除外）。

行政实体是可以以自己的名义行使行政权力的组织（不包括内部机关）。

行政主体是能够独立承担法律责任的组织（受托组织除外）。

（二）行政主体的行政职权。

行政权力的特点：公益性、优惠性、支配性和非自由处置性。

3.行政机关。

* 行政机构。

4、法律法规授权的组织。

性质：法律法规授权的组织不是行政机关，而是行政主体（授权行政主体），可以成为行政诉讼的被告或行政复议的被申请人。

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