2024年,我国资本市场全面深化改革将继续推进,特别是今年7月以来,监管部门在全力维护资本市场稳定运行的基础上,积极推进发行登记制度改革,加大投资侧改革力度, 促进投融资动态平衡,进一步强化资本市场枢纽功能,进入中国特色现代资本市场建设新征程。
促进投融资动态平衡。
今年7月召开的政治局会议提出“激活资本市场,提振投资者信心”。 10月召开的首届金融工作会议再次提出“激活资本市场”。 融资方和投资方是一枚硬币的两面,两者相辅相成。 要实现资本市场的可持续发展,必须充分考虑投融资的动态和正向平衡。 2024年下半年以来,证监会在全力维护资本市场平稳运行的基础上,统筹一二级市场平衡,优化IPO和再融资监管安排,优化市场投融资动态平衡。
8月,中国证监会(以下简称“证监会”)宣布将分阶段收紧IPO步伐,促进投融资动态平衡。 对于金融行业上市公司或其他行业大市值上市公司的大规模再融资,实施预沟通机制,关注融资的必要性和发行时机。 同时,要突出扶好限劣,对破发、破网、经营业绩持续亏损、财务投入比例高的上市公司,适当限制融资区间和融资规模。
同时,证监会还进一步规范股份行为,完善股份制,加强对违规绕道的监管,严惩违规行为。 12月,中国证监会发布《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》,修订发布《上市公司股票回购规则》,简化中期分红手续,进一步明确鼓励现金分红,促进提红水平提升,提高股票回购便利性, 并废除禁止回购窗口的规定。
在上述一系列措施的作用下,今年9月以来,投融资动态平衡明显优化,产业资本用真金白银传递市场积极信号。 Wind统计数据显示,第四季度IPO数量为46家,IPO募集资金为298家80亿元,IPO数量和募资规模均得到显著优化。 从股票回购规模来看,12月以来上市公司回购已达124家11亿元,创近四年来12月回购金额新高。 今年9月以来,共有817家上市公司进行股票回购,期间回购总金额达426家59亿元。 今年9月以来,共有341家上市公司主要股东(董事、监事、高级管理人员和持股5%以上的股东)实现净增幅,合计净增幅达332家73亿元。
打破长期资本准入的障碍。
在全面实施一级发行登记制度改革后,资本市场融资端改革持续显现成效。 2024年,特别是下半年以来,证监会会同有关部门将大力破解长期资金入市的障碍,同时推进公开发行费率改革。
证监会表示,在引进更多中长期资金方面,重点是营造有利于中长期资金进入市场的政策环境,中国证监会将加强跨部委沟通协调,加大各类中长期资金的引进力度。 提高股权投资比例。证监会也表示,要大力发展股权产业,在推动公募行业高质量发展、持续优化市场投资生态、加大中长期资金引进力度等方面作出系统性安排。
今年10月30日,财政部发布通知,进一步加强国有商业保险公司长期考核工作,将《商业保险公司业绩评价办法》中经营效率指标的“净资产收益率”由“当年指标”调整为“3年周期指标+当年指标”。 近日,财政部、人力资源和社会保障部起草了《全国社会保障**境内投资管理办法(征求意见稿)》,明确提出将增加和调整全国社会保障投资范围,适度降低管理费率和托管费率上限,进一步提高全国社会保障投资的灵活性。
同时,证监会也积极推进公开发售费率改革,降低投资者的投资成本,让投资者拥有更好的投资体验。 今年7月,公募行业费率改革正式启动,计划按照“管理费-交易费-销售费”的实施路径,采取15项措施,分阶段推进费率改革,全面优化公募费率模式。 12月8日,证监会发布《关于加强公开发行投资交易管理的规定(征求意见稿)》,合理降低公开发行交易佣金率,降低交易佣金分配比例上限。 据国泰君安投研团队研究,基于2024年数据,新规实施后,未来公开募股总交易佣金将从188增加68亿元降至126亿元36亿元,减少3303%。
投资方面的改革可能成为一个重要问题。
中信**认为,此前资本市场改革更侧重于融资端,全面注册制改革已取得成果。 展望未来,如何完善投资端体系,增强投资者的收益感,可能是未来资本市场的重要课题。 中国经济已进入加速和转移的新时代,权益性资产作为财富增值的有效投资工具,可能成为资产配置的重要投资方向。
研究院首席经济学家、所长陈立告诉《经济参考报》记者,投资端改革将更多的长期资金引入中国资本市场,因此,中国市场将更加倾向于长期价值投资,整体市场风格将更加成熟,这也有利于增强市场流动性和稳定性。 对于投资者来说,投资方式也得到了优化和创新,不同的投资者可以选择符合自身投资需求的产品进行投资,市场多元化进一步增强。
陈力认为,投资侧改革的重点应放在提高市场流动性上,以更好地服务实体经济。 如何通过优化投资策略,提高资本服务实体经济的效率,将是投资侧改革的重要目标。 具体来看,从市场主要投资者的角度来看,首先要提高投资风险因子,应根据市场风格不断切换和更新,同时可以长期考虑投资收益,以保证长期投资策略的有效性。 此外,还要与时俱进不断优化投资端,加大对违法行为的惩戒和震慑力度。
投资端改革是资本市场长期健康发展的基石之一。 投资侧改革可以促进市场更加规范、透明和稳定,提高市场效率和公平性,降低市场波动和风险。 而且,投资端的改革可以引导更多的中长期资金入市,增加市场的流动性和深度,为A**市场的健康发展提供有力支撑。 广西大学副校长、南开大学金融发展研究院院长田立辉告诉《经济参考报》。
在田立辉看来,大力推进投资端改革的关键在于专业化,同时要在机构、创新、合作、监管等环节实现持续优化发展,促进投资者的制度化发展,提升专业化水平,提高机构投资者的投资能力和风控能力。 促进价值投资,提高市场稳定性。资本市场需要创新以增加多样性和灵活性,并推出更多的投资产品和交易工具。 (记者 吴丽华、罗亦舒北京报道)
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