党的二十大报告指出，“加快国家战略人才队伍建设，努力培养更多的大师、战略科学家、一流的科技带头人和创新团队、青年科技人才、优秀工程师、大工匠、高技能人才”。 这是立足党在新时代新征程中的历史使命，全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署。
支持实现高水平科技自立自强。
2021**人才工作会议强调了国家战略人才实现高水平科技自立自强的使命任务。 战略科学家、一流科技带头人和创新团队、青年科技人才、优秀工程师、高技能人才构成了国家战略人才体系的主体。
战略科学家是科学人才，是国家战略人才力量的“关键少数”。 他们具有深厚的科学素养，长期奋战在科研第一线，视野开阔，具有前瞻性判断力、跨学科理解的特点，在大兵团作战组织中具有较强的领导能力，能把握方向，具有战略远见和系统思维。 值得注意的是，战略科学家与科学家既有异同，既有系统活动发现新知识，又运用科学方法从事研究，在某一领域有重要影响或贡献，都是一个或多个科学领域的专家。
两者的区别主要表现在三个方面：一是是否有组织领导。 战略科学家具有大兵作战能力，在跨学科、跨科学研究、产业、决策等领域具有组织和领导能力二是是否具有前瞻性。 战略科学家可以预见前沿科学的发展趋势，在一定程度上洞察科学发展的“未来”以及国家和人类的需求三是是否有战略眼光。 战略科学家能够在全球科技发展的高速迭代和复杂浪潮中识别重大和核心的科学、技术和工程问题，对这些问题引发的国家间竞争具有高度的敏感性，并有勇气和勇气为国家重大科技决策建言献策。
科技领军人才和创新团队是高新技术领域的主力军，是解决“卡脖子”关键核心技术研究的人才。 他们善于分解科技难题，实现关键技术突破，有效实现我国关键核心技术的自主可控。
青年科技人才是国家战略人才力量的源泉，是国家战略人才的坚实基础。 通过能力的提升、视野的拓展、创新团队合作意识的培养、“率先做主角”的体验，他们将有可能成为科技领域的领军人才和创新团队，并有可能成长为高技能人才和优秀工程师。
优秀工程师是热爱党和国家，敬业奉献，技术创新能力突出，善于解决复杂工程问题的科技人才。 杰出的工程师具有非凡的创新精神，他们能够在处理更复杂的工程问题方面胜过“内部方法”，并具有开拓和总结技术诀窍的能力，不仅能解决常见的技术问题，而且能设计出通用的技术产品。
高技能人才具有精湛的技能和精湛的技艺，能够进行创造性劳动，为社会做贡献，主要包括取得高级技师、技师、高级技师等职业资格的技术工人。 高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业工业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，对加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力发挥着重要作用。 推进科技创新和科技成果转化。
国家战略人才力量作为主要由战略科学家、领军科技人才和创新团队、优秀工程师、青年科技人才等组成的复合型人才体系，是引领世界科技前沿、实现我国科技自力更生、自力更生的“主力军”。
首先，国家战略人才力量是分层的，形成“金字塔”结构。 其中，战略科学家在“塔顶”，领军科技人才、优秀工程师、高技能人才在“塔身”，青年科技人才在“塔底”。 你离尖顶越近，技术人才就越稀缺。
其次，国家战略人才梯队满足大科学时代“融合科学”和“协同创新”的要求。 战略科学家发挥战略性、前瞻性的领导作用，领军科技人才带领创新团队开展关键技术攻关，优秀工程师和高技能人才承担工程技术实施，共同应对复杂挑战。 国家战略人才力量遵循创新链规律，由基础研究人才、应用型研究人才、工程技术人才等组成的人才体系，构成人才链、产业链、创新链高度协同的模式。
为科技强国建设做出突出贡献。
钱学森、王大恒、王永志等一批战略科学家着眼全局和长远，主动参与国家科技顶层设计规划。 为完善顶层科技战略，王干昌提出世界激光惯性约束核聚变理论，卢元久首次提出“一流卫星”原理，黄大年高新团队共同攻克深探关键装备研制，使相关领域摆脱高端装备完全依赖进口的被动局面， 促进了我国深部地球资源勘探开发的巨大发展，对国家科技发展产生了重大影响。
一流的科技领军企业和创新团队，以加速关键核心技术突破为己任。 例如，曾获得行业科学技术奖和创新团队奖（零部件）的法士特商用车变速器创新团队，50多年来专注于商用车变速器的研发，攻克了在高端变速器自动化方面困扰行业发展的一系列“卡脖子”问题， 轻量化、可靠性、舒适性、动力性强，实现了重型商用车变速器总成及核心部件的设计、制造、装配、核心零部件等。检测等方面的产业化有力推动了我国重型商用车传动装备制造技术的进步和产业结构的升级。
青年科技人才是高水平科技自力更生、自力更生的生力军。 据介绍，北斗卫星团队核心人员平均年龄为36岁，量子科学团队平均年龄为35岁，中国天眼快研发团队平均年龄为30岁。
优秀工程师以开拓进取的精神和求真务实的工作作风，持续推动制造强国建设。 2024年以来，我国制造业连续11年位居世界第一，制造业大国地位稳定。 根据中国工程院等发布的《2024年中国制造强国发展指数报告》，我国制造业规模指数排名第一。 国家重大装备制造领域的创新发展，离不开一大批从事国家重大工程专项攻关的优秀工程技术人才。 载人航天、探月工程、载人深潜、中国天眼、商用大飞机等“大国”背后，有一大批深入工程一线、奋发图强的优秀工程技术人才，在突破关键核心技术、培养年轻科研团队方面发挥着重要作用。
高技能人才促进技术创新，增强内部竞争力。 高技能人才精湛的技艺和精湛技艺，解决了科技创新的“最后一公里”问题，提高了企业的生产效率和效益，加快了科技创新成果向实际生产力的转化，保持和增强了企业的市场竞争力。 比如中煤科技天地华天纳二矿项目部高级技师、煤炭行业技能大师李正佳，率先成立了技能大师工作室。 他组织设计制造了“全机械化采掘面机进料破口装置”，每年可为项目部创造经济效益约8400万元从他提出的仓储细化管理整体方案，将全矿块煤率提高到48%，每年为企业增加效益约6400万元。 中国技能人才在世界技能奥林匹克运动会的舞台上取得了优异的成绩，展现了精湛的技艺，展现了追求卓越的工匠精神。
关于加强国家战略人力资源建设的建议。
首先，要明确国家战略人力资源建设重点问题清单，长短结合，分阶段推进。 党的二十大报告明确划分了重点人群，在人才的“共性”问题中，准确识别了各（潜在）群体面临的关键问题，如战略科学家的选拔任用、科技领军人才和创新团队的激励等。 工程师职称评价与工程能力认定的协调，高技能人才待遇与保护与社会认可，青年科技人才不断成长与提升。渴望承担重任。这将有助于在科技体制改革过程中，以问题为导向，分类调整、整顿、完善当前我国急需的发展壮大战略人才力量，不适应体制约束和工作出发点，立足“人”，在培养、 在聘用、考核、激励等方面完善相关规定，继续打破以往部分僵化的体制机制，科研院所、高校、企业等用人单位让战略人才队伍在讨论必要性时深入到实际操作阶段，以战略人才队伍建设为契机，强化改革攻坚的勇气。
二是“教育、科技、人才”三相融合，推进战略人才建设。 战略性人力资源建设要与教育、科技发展特别是义务教育阶段相协调，夯实科学教育基础，加强高中、大学、研究生阶段的科研培训和工程能力培养，实施全民技能培养， 提供终身学习的机会，为战略性人力资源的建设积攒基础，为全社会提供改变某些职业和行业偏见的机会。科技创新成果将有利于和赋能教育的均衡发展，促进国民技能培训的提高。 推动科技向善，服务于生态环境的改善和人居幸福，为国家战略人才的培养提供可持续发展的动力。
第三，在国家战略目标指引下，为国家战略人才脱颖而出创造良好环境。 国家战略人才队伍是科技人才队伍的优秀代表，他们自我价值实现要求高，对社会认可和信任敏感度高。 在各项政策的制定和实施中，要充分认识这一群体的特点，更准确地回应他们的诉求，给予他们更多的信任和包容。 在法律框架和国家战略目标的指导下，进一步激发董事创新的内在动力，完善容错机制，建立有利于战略人才发展的资源配置和激励模式，形成有利于可持续发展的经济社会环境。
作者：石磊，中国科协创新战略研究院。
本文来自微信***经济杂志。
感谢您的支持和关注，欢迎投稿。
投稿邮箱：[email protected]