12月19日,国家发改委召开12月新闻发布会。
让我们来看看新闻发布会的主要声明:
1.我们有条件、有能力推动经济运行持续改善、内生动力不断增强、社会期望不断提高、风险隐患不断化解,从而圆满完成全年经济社会发展的主要预期目标。
2.继续加强对产业形势的监测分析,及时发现工业经济运行中出现的、趋势性的、潜在的问题,做好预研预测和政策储备,有效推动工业经济高质量发展。
3.我们将全力提高电力、天然气的峰值供应能力,快速协调解决局部区域失衡问题,使国家能源在这一轮寒潮中得到有效保障。
4.今年CPI运行在低位,受进口、周期性、季节性等因素变化,基数效应逐渐减弱,商品和服务需求持续恢复,预计明年CPI将温和回升。
5.从目前情况看,2024年“两节”期间,粮油、肉蛋、蔬菜供应充足,保供稳价将具备良好条件。
确保特许经营项目不变形、不变形。
国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超在回答《纽约时报》记者提问时指出,国家发改委将推动有关方面严格落实社会资本合作(PPP)新机制的指导和相关配套措施,确保特许经营项目不变形、不扭曲。
*时报记者问道。
据国家发改委11月8日消息,《关于规范社会资本合作新机制实施工作的指导意见》(以下简称《意见》)已于日前发布。 《意见》进一步规范了PPP机制。
李超指出,《意见》印发一个多月以来,国家发改委会有关部门加快推进制度建设和政策解读。 一方面,狠抓完善证明文件;另一方面,积极开展政策解读。 面对发展改革体制,相关部门、企业、金融机构等组织开展了4场培训解读会,同时,在各方关切的基础上,重点对一批关注度高、代表性强的共性问题进行了答辩,帮助各方准确把握文件精神,更好地服务民营企业参与项目。
李超表示,下一步,国家发改委将继续在监管和服务两方面发力,加快落实社会资本合作新机制。
需要指出的是,规范发展不是限制发展,而是通过建立规章制度、依法监督、阳光经营,促进更加公平、高效、健康的发展。 李超表示,推动规范化发展,需要推动相关方面严格落实指导意见和相关配套措施,确保加盟项目不变形。 国家发改委还将研究依托国家投资项目审批监管平台,建设PPP项目统计平台或专栏,加强信息公开。
另一方面,要加强服务保障。 国家发改委除了起草《特许经营计划编制纲要》和《特许经营协议范本》两份配套文件外,还将加快推进这些文件的出台工作,为新机制的实施完善制度保障。
李超指出,国家发改委也将及时梳理各方对PPP新机制落实情况的意见和建议,继续做好政策咨询、解读、引导等工作,引导各方准确理解并全面落实“聚焦用户付费”“最大化民营企业参与”的总体要求, 从而更好地发挥新机制在提升基础设施和公用事业项目建设运营水平、拓宽民间投资空间、激发民间投资活力等方面的作用。
我们有条件、有能力顺利完成全年经济社会发展的主要预期目标。
对于各方关注的当前经济形势,李超指出,总体上,随着经济动能的不断恢复,各项政策的陆续出台,政策效果的逐步显现,我国有条件、有能力推动经济运行不断好转,内生动力不断增强。 社会期望不断提高,风险隐患不断化解,全年经济社会发展主要预期目标圆满完成。
下一步,国家发展改革委将结合职能,全面落实第一次经济工作会议作出的重大部署,推动我国经济持续复苏。
一是坚持目标导向,努力实现全年经济社会发展的主要预期目标。
二是突出问题导向,着力突破制约经济周期的卡点。 统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革,将两者有机结合,以科技创新引领现代产业体系建设,支撑新动能增长壮大,促进传统产业转型升级,夯实数字经济发展基础进一步提高投资效率和效益,促进消费稳增长,增强国内周期内生动力和可靠性,提升国际周期质量和水平。 统筹推进新型城镇化和农村综合振兴,全面推进乡村振兴,把城镇化农业转移人口摆在更加突出的位置,促进城乡融合发展。 统筹高质量发展、高水平安全,坚定不移坚持高质量发展,加强重点领域安全能力建设,持续有效防范化解重点领域风险,坚决坚守无系统性风险底线。
三是加强全面规划,确保部署成效。 加强金融、货币、就业、产业、区域、科技、环保等各领域政策统筹协调配合,强化宏观经济政策导向的一致性。 继续深化改革开放,不断完善落实“两个不动摇”体制机制,深化国资国企改革,促进民营经济发展壮大我们将进一步吸引和利用外资,继续构建市场化、法治化、国际化一流的营商环境,支持“一带一路”八大高质量倡议落地。 统筹实施区域性、碳达峰、碳中和等重大战略,落实年度重点任务。 加强清单闭环落实,明确问题、责任、任务等清单,明确年度目标和实施进度要求,及时开展“复盘”,高质量完成各项任务。
预计明年CPI将温和回升。
今年前11个月,食品**与去年基本持平,增幅为近十年来最低。
李超指出,究其原因,主要是由于进口、周期性、季节性等因素叠加,猪肉、蔬菜等***去年基数高,今年高位回落。
具体来看:从猪肉来看,去年下半年,生猪**处于高位周期,产能大幅提升,今年正处于周期下行阶段,生猪肉市场充足,首次低位运行,而11月年初**同比下降318%。
李超表示,从近期情况来看,随着“两节”的临近,市场需求呈季节性增加,猪肉、猪肉略有反弹,后期或将继续上涨。 从生鲜蔬菜来看,去年冬天,受运输物流不畅影响,生鲜蔬菜较多,导致基数较高;今年同期,国内物流配送畅通,生鲜蔬菜供应充足,10-11月平均**同比降幅为16%。从粮食来看,受地缘政治冲突影响,去年国际粮食市场大幅增加,直接带动国内小麦、玉米、大豆等粮食不同程度上调今年进口冲击明显减弱,粮油食用油整体稳定性远小于去年。 从后期来看,我国农产品市场充沛,产销畅通,市场秩序良好,食品有稳定经营的基础。
李超表示,今年CPI运行在低位,受进口、周期性、季节性等因素变化,基数效应逐渐减弱,商品和服务需求持续恢复,预计明年CPI将温和回升。
对于即将到来的元旦、春节等重要节日,民生商品**,李超表示,从目前情况来看,2024年“两个节日”期间,粮油、肉蛋、蔬菜供应充足,有保障供应、稳价的良好条件。
下一步,国家发改委将继续密切监测重要民生商品市场,会同有关部门加强各地工作指导,支持商场、超市、农贸市场等准备充足物资,组织平价销售,必要时进行储备调整,加强市场检查, 确保“两个节日”期间重要民生商品市场充足、基本稳定,为群众过节创造良好环境。
这一轮寒潮可以有效保障国家能源**。
近期,全国多地遭遇今年开冬以来最强寒潮,大范围出现大范围大雨雪天气,对能源电力、供火影响较大。
李超透露,目前,全国电力、燃气需求处于历史高位。 12月17日,全国最高用电负荷为1242亿千瓦,用气量1423亿立方米,8300万千瓦和18亿立方米,创采暖季历史新高。
为做好应对强寒潮天气,国家发改委会同煤电油气运输部际协调机制成员单位及有关地方,加强寒潮期间资源统筹调度,全力提高电力、天然气供峰能力。 并迅速协调解决局部区域失衡问题,使本轮寒潮的国能能源得到有效保障。
李超表示,从今年采暖季能源供应总体情况看,全国能源供应总体形势从冬季开始就良好,工作稳定有序,群众用电需求得到较好保障。
具体而言:一是保障能源生产。 自采暖季开始以来,该国的煤炭产量一直居高不下;日均发电量为2556亿千瓦时,同比增长87%;天然气充足,日均量为125亿立方米,同比增长58%。二是资源储备有保障。 目前,全国电厂储煤量维持在2亿吨以上,可使用26天。 全国燃煤电厂计划外停产和出力处于历史同期较低水平。 天然气储气容量较上年大幅增加,地下储气库和LNG储罐可用气量处于较高水平,成品油库存保持高位。 三是民生能源得到保障。 落实资源提前保障民生和供给,签订煤、天然气中长期发电供暖合同。 督促各地切实承担起保障民生和用能的主体责任,巩固供热企业直接责任。
责任编辑:杨玉成。
校对:高媛。
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