开展公路工程环保督查的意义
工程环境监理作为建设工程环境保护工作的重要组成部分，是建设工程环境保护管理全过程不可缺少的重要一环。 其目的是将国家有关资源环境保护的法律法规、环境质量法规、建设项目环境影响评价报告等贯彻到工程设计建设中。 开展交通工程环保监管，对加强建设项目建设期间的环境保护管理和监测，改进环保工作，确保项目建设顺利进行具有重要意义。
环保总监的任务
一方面，环境保护监察的主要任务是按照《中华人民共和国环境保护条例》和有关法律法规的规定，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理另一方面，对配套建设项目的环保项目进行施工监理，确保“三个同时”的实施。
公路环保督查包括两部分：一是督促主要公路工程的施工过程是否符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标，减少水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境督查”或“环境督查”;二是监督建设配套环保设施，在运营施工过程中保护环境，称为“环保工程监理”，包括水处理设施、声屏障、绿化工程等。
环保督查的依据
1、国家相关法律法规。
中华人民共和国环境保护、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国野生动物保护、中华人民共和国水土保持法等。
2.国家有关法规、措施和规定。
《建设项目环境保护管理条例》《关于加强自然资源开发建设项目生态环境管理的通知》《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理有关问题的通知》《关于开展交通工程环境监管的通知》等。
3. 当地法规和文件。
4、项目环境影响评价报告及审批。
5.工程设计文件。
6、监理合同、施工合同。
环保督查应遵循的原则和要求
从事工程环境保护监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。 确立环保监理是“第三方”的原则，严格区分业主的环境监督、环境管理与第一部门的环境监督执法，为业主的环境管理、第一部门的环境监管提供环境监管服务。
环境监察的工作内容和方法
环保监督员按照施工流程，对施工活动中的环境保护工作实行动态管理。 环境监理的内容：工程环境监理主要包括环保标准监理和环境保护工程监理。 环保督查是使主体工程的建设符合环保要求，如噪声、废气、污水等排放物应符合相关标准。 环保工程监理包括生态环境保护、水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等场所的保护，污水处理设施、声屏障、护坡、排水工程、绿化等环保设施建设的监理。
工程环境监理的工作模式主要是以日常巡查为主，必要的环境监查为辅，以便及时调整环保监测。 环保工程的监理与其他工程从承包、计量到付款等的监理类似，工作方式主要以工程监理的方式进行。
各建设单位应根据项目《环境影响报告书》和《水土保持方案报告书》的内容和要求，结合招标段的水文地质、地貌生态状况和设计施工要求，制定可行的环境保护和水土保持实施方案， 并提交总监批准和实施。
环境监察工作制度
日常工作制度、例会制度、月报制度、污染事故报告制度、验收制度等。
环保督查力量有保障
法律法规担保、合同担保等
环境监督信息
工程环境监理数据与工程监理数据一致，主要包括：
1）日常工作记录：监督日志记载了当天环境监督的工作内容以及发生环境影响时采取的措施和落实情况
2）在督查月报中增加环境督查的内容，主要描述建设中对土地和耕地的占用、水土保持、对动植物的影响、对大气污染、噪声的影响、重大废弃物（工程、生活）的处理等，本月环境督查的内容、施工中发生环境影响时采取的措施及落实情况;
3）与业主、施工单位的通信;
4）环境监察报告。
环境监督评估
环保工作的检查考核与工程施工和安全考核同步进行。
组织结构
1.成立环境督察领导小组。
组长：驻地监理工程师曹云秀，副组长：副驻地监理工程师徐德良，成员：环保工程师张继军、王淑铮、李青山、徐景涛、张宁宁、苏辉。
组长曹云秀负责安全监察工作，副组长徐德良协助组长曹云秀负责安全监察工作，环保工程师张继军负责组长、副组长，协助组长、副组长指导监察室及三个合同工段的环境监察工作王淑铮、徐景涛协助环保工程师张继军负责第11个合同工段的环保监理工作，李青山、张宁宁协助环保工程师张继军负责第12个合同工段的环境保护监理工作，苏辉协助环保工程师张继军负责第13个合同工段的环境保护监理工作。
公路工程施工准备阶段环境监管要点
负责环境监督的人员在施工准备阶段应开展的准备工作，以及此阶段具体施工行为的监督要点。
1.生活服务区。
生产服务区的潜在环境影响。
选址阶段可能产生的影响和避免措施：
影响。 1、由于选址不慎，造成对生态敏感点的人为干扰。 这些生态敏感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及植物园、果园、种子基地和特殊农田等各种生物保护区。
措施：基本上，应该采取回避措施。 通过现场调查，避开各种生态敏感点，加强对生活服务区附近可能存在的生态敏感点的管理，提醒服务区内所有员工控制员工对附近生态敏感点的潜在人为干扰。
2.对土地利用的影响。
生活服务区一般位于相对平坦的地区，通常涉及耕地、果园地、林地、牧场或毗邻这些土地，也可能靠近水域或定居点。
措施：在邻近城市或农村住区时，应尽量租用当地住房;如果没有现成的房屋出租，生活服务区的选择应尽量避开农林生产用地。 对临时土地借用的范围应有明确的界限，以控制临时土地外围土地的不合理占用。 农林生产用地占用无法避免的，建设完成后必须恢复原有的土地使用功能。
选址确定后，生活服务区对环境影响的主要措施：
1）生活服务区污水和洗车污水不得排入《地表水环境质量标准》G3838-88规定的I、II类水域。排入其他水域时，必须符合相应的水质标准，不符合要求时，必须进行水质处理，如含油污水应采用油分离处理。 机械和车辆最好由附近的专用清洁或维修点进行清洁和维修。
2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》34.6、污水排放评价，当抽样试验中有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。
3）生活垃圾倾倒点应选择在无生活用水和渔业水体的废弃沟渠或废弃干塘30m以内。堆垛点应与相邻土地相连，没有直接通道。 生活污水不得排入垃圾场。 如果施工人员集中，生活垃圾需要增加处理设施，加强管理，人员较多时可增加垃圾桶。
4）施工单位生活服务区向周围生活环境发出的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。生活服务区贯穿整个建设期，因此在不同阶段实施了相应的标准。 服务区内对环境影响最大的噪声源是备用柴油发电机组，应放置在室内，加强门窗隔声，并在进风口和出风口安装消声器。
5）施工人员自建宿舍时，应自建简易厕所，简易厕所应尽量建成装有冲水和粪便**装置的移动厕所。
6）厨房应配备排风系统。
2.道路的临时施工。
临时施工道路周边环境的潜在影响主要是对土地利用和水分流失、扬尘等污染的影响，如临时施工道路的开发建设和运输车辆的移动会破坏地表植被，包括耕地、土地利用、林地和牧场。
主要防控措施有：
1）严格规划临时施工道路的路线方向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，如果没有现成的道路可用，应严格控制施工道路的施工边界。建设完成后，必须恢复临时占用土地原有的土地使用功能。
2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》32.5、水土流失量评价，结合运营期间对地表植被的破坏程度和对临时道路沿线水土流失的影响。
3）施工单位向周围生活环境排放废气、粉尘，应符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。
4）施工道路应保持畅通，并设置专职人员进行施工道路维护和保养，及时洒水、清洁，保持作业状态良好，减少扬尘污染。
5）建设单位向周围生活环境排放的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。现阶段，施工地盘边界的噪音限值为白天75分贝，夜间55分贝。 夜间禁止在居民区附近施工人行道，晚上10点后禁止施工。
3、临时物料储存场所。
临时物料倾倒的潜在环境影响是对土地利用的影响，为了满足物料堆放的要求，物料堆场的场地大多位于相对平坦的区域，通常涉及耕地、果园地、林地、牧场或毗邻这些土地。 此外，材料的损失和漂移也会影响环境。 主要措施和途径：
1）对临时征地范围应有明确界限，以控制临时征地周围对土地的不合理占用。农林生产用地占用无法避免的，建设完成后必须恢复原有的土地使用功能。
2）物料仓库和临时物料堆场应防止物料泄漏和污染。仓库周围应有排水系统，防止雨水浸泡和水流造成物料损失。
3）土青、油类、化学品等不应堆放在民用水井和江河湖泊附近，并应采取措施防止雨水进入水体。
4）水泥、混凝土运输应采用密封罐车进行。使用敞篷车运输时，车辆上的材料应用防水油布盖紧。
4.搅拌站和预制场。
搅拌和预制厂的潜在环境影响。
施工中的主要措施及防控措施：
1）水泥混凝土搅拌站不得设在饮用水源保护区内。
2）搅拌站与学校、医院、养老院、城乡及有特殊要求的地区之间的距离不应小于300m，以减少搅拌站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。
3）搅拌站和预制场地对周围生活环境发出的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。现阶段，工地边界的噪音限值为白天70分贝，夜间55分贝。 如果达不到标准，应在夜间停止运行。
4）大型搅拌站（预制场）应配备除尘装置;砂石场应及时洒水;装卸砂石时，应尽可能减少落差。 施工人员应配备防尘设备，保护工人的身体健康。 小型临时搅拌场应距离敏感点100m以上，并应尽量避开下风向人群密集的时间。
5）砂石冲洗废水中悬浮物含量大，需要建沉淀池，悬浮物经沉淀后排放。部分废水澄清后，可在施工现场洒水，防止扬尘。
6）混凝土养护可直接用薄膜或塑料溶剂喷涂在混凝土表面，溶液挥发后，与混凝土表面结合，形成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔绝。
路基工程环境监理要点
1、表面清理和结构拆除。
表土侵蚀除土壤侵蚀外，还可能造成植被丧失、景观破坏等一系列生态平衡失调。 地表清理将对沿线的植被和动物栖息地造成永久性破坏;此外，表土的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。
主要措施：1）施工前应明确清理对象和范围，不得仅为了施工方便而随意破坏线路两侧的植被。对于古树名木等具有保存价值的植物，应提前与当地林业部门联系，采取移栽等异地保护方式进行保护。 表面清理材料应有专门的处置场所，不得随意丢弃。
2）施工现场的树木、农作物和杂草应及时清除。
3）剥离表土并保存，以其他理由改良土地，或恢复沿线受损的土地。如果不用于局部恢复，则应直接覆盖到其他可用于耕种的土地上;如果用于局部修复，应移至其他地方存放，堆放处应相对低矮凹陷，周围区域应比较平缓，并设置排水设施。
4）如果构筑物拆除点周围30m以内有住宅区，应拆除框架混凝土结构，并吊装拆除整体大件，减少粉尘排放，拆除前应充分洒水，保持湿润。
二是路基开挖。
路基的开挖将对沿线的植被和动物栖息地造成永久性破坏;此外，土壤剥离和开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力下降。 如果场地选址不当，可能导致河流淤积，阻碍洪水、山体滑坡、地基沉降，破坏耕地、果园、林地、牧场等土地。 施工中的主要措施及防控措施：
1）施工前应明确开挖范围，不能仅为了施工方便而随意破坏线路两侧的植被。根据环评报告结论，确定了矿渣处置场，明确了矿渣处置场的范围。 废渣应严格按照设计技术要求在规定范围内堆放。
2）防止表土侵蚀。剥离的表土，不用于局部修复，应直接覆盖到其他可用于耕种的土地上;如果用于局部修复，应移至其他地方存放，堆放处应相对低矮凹陷，周围区域应比较平缓，并设置排水设施。
3）将弃土、炉渣堆放在指定地点，并采取防护措施，避免其流入水体。公路一侧的临时零星炉渣应在公路封闭前进行处理，以免公路全封闭后清理困难。
4）施工单位向周围生活环境排放废气、粉尘，应符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。
5）开挖回填土方时避开雨季，在雨季前完成开挖回填和废弃的边坡。在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土壤沉淀池，拦截混合砂，路基完工后，及时推土沉淀池进行绿化或耕作。
6）在雨量充沛的地区，及时设置排水沟和截流沟，避免边坡坍塌和山体滑坡。
7）现阶段施工现场边界噪声限值白天75db，夜间55db，夜间在学校、幼儿园、医院、养老院、养老院、居民区等敏感点附近停止作业，如确需连续作业，应报环保部门批准，并向居民公告。
3.路基充填。
施工中的主要措施及防控措施：
1）施工单位向周围生活环境排放废气、粉尘，应符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。
2）在成型施工段及时洒水，减少粉尘污染。
3）施工单位向周围生活环境排放的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。现阶段施工现场边界噪声限值白天75db，夜间55db，夜间在学校、幼儿园、医院、养老院、养老院、居民区等敏感点附近停止作业，确需连续作业的，应报环保部门批准，并向居民公告。
4）雨季施工时，应及时掌握气象预报资料，根据降雨时间和特点，实施雨前疏土压实等防护措施，减少水土流失。
路面工程环境监理要点
一、路面基础
为了满足工程的要求，稳定土搅拌站和沥青搅拌站的选址大多位于相对平坦的地区，通常涉及耕地、园林用地、林地、牧场或毗邻这些土地。 除了常见的水、空气和声音影响外，场地平整还会对沿线的植被和动物栖息地造成永久性破坏此外，表土的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。 石灰和矿物粉的堆积和溢出会通过改变土壤的pH值，破坏土壤结构和土壤微生物的理化环境来降低土壤肥力。 夜间混合场中的强光照射会干扰植被和动物的生命节律，严重时会导致植物死亡和动物生理失调，影响其种群的繁衍。 施工中的主要措施及防控措施：
1）对临时土地借用的范围应有明确的界限，以控制临时土地周围土地的不合理占用。农林生产用地占用无法避免的，建设完成后必须恢复原有的土地使用功能。 严格控制影响范围，不得仅为施工方便而随意破坏场地外植被。
2）施工单位向周围生活环境排放废气、粉尘时，应符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。
3）稳定土搅拌站和水泥混凝土搅拌站不得设在饮用水源保护区内。搅拌站与学校、医院、养老院、城乡居民区及有特殊要求的区域之间的距离应不小于300m，以减少搅拌站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。 大型水泥混凝土搅拌站和临时搅拌场的防尘要求与第二章4（4）相同。
4）石灰、粉煤灰等道路粉状物料运输堆放时应覆盖，混合料应集中混合，减少对空气和农田的污染。必要时，在施工完成后，应改善倾倒场内和周围的污染土壤，以恢复其肥力。
5）建设单位向周围生活环境排放的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。现阶段，工地边界的噪音限值为白天70分贝，夜间55分贝。
6）除抢修、应急作业外，禁止在居民区、文化教育区、休养区进行产生噪声污染、影响居民夜间休息的施工作业。确需连续经营的，应当报当地环保部门批准，并向居民公示。
7）在学校、居民区、企事业单位附近的敏感区域设置临时声屏障（如围栏）、种植绿化带、修建路堤等方式降低噪音。
8）在珍稀动植物保护区建设中，应缩短夜间施工时间，必要时应在搅拌场地周围设置高于光源的光栅。
2.沥青路面
施工中的主要措施及防控措施：
1）施工单位向周围生活环境排放废气、粉尘，应符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。
2）石灰、粉煤灰等道路粉状物料运输堆放时应覆盖，其混合物应集中混合，减少对空气和农田的污染。
3）施工单位向周围生活环境排放的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。现阶段，工地边界的噪音限值为白天70分贝，夜间55分贝。
4）除应急抢修、应急作业外，禁止在住宅区、文化教育区、休养区进行产生噪声污染、影响居民夜间休息的施工作业。确需连续经营的，应当报当地环保部门批准，并向居民公示。
5）在学校、居民区、企事业单位附近的敏感区域设置声屏障、种植绿化带、修建路堤等方式降低噪音。
6）沥青混凝土不得位于饮用水源保护区内。沥青搅拌站距离学校、幼儿园、医院、养老院、养老院、城乡和有特殊要求的地区应不小于300m，并应位于当地优势风的下风侧。 设备的污染物排放应符合《沥青工业污染物排放标准》（GB4916-85）中一级标准的规定。 搅拌厂房应配备沥青烟气处理装置，沥青混凝土采购合同中应明确对供应商的环保要求。 摊铺沥青路面时，要保证设备状况良好，尽可能缩短时间，减少对周围人员和施工人员的影响。
施工中的主要措施及防控措施：
1）施工单位向周围生活环境发出的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。桥梁打桩噪声的场限值白天为85db，夜间禁止打桩。
2）施工期间，污水不得排入《地表水环境质量标准》G3838-88规定的I.类、II.类水域。排入其他水域时，必须符合相应的水质标准，不符合水质标准的，必须进行水质处理。
3）根据《公路建设项目环境影响评价规范》34.6、污水排放评价，当抽样试验中有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。
4）水泥混凝土搅拌站不得设在饮用水源保护区内。施工过程中，搅拌站排水、混凝土养护水等含有有害物质的废水不得排入地表水I-III类水源保护区。
5）严格检查桥梁施工机械和船舶，防止漏油。严禁随意向水体倾倒废油、建筑垃圾。
6）桥梁施工中的工程用水需经过沉淀池排放，工程弃置方不能随意丢弃在河道或河岸当涵洞出口流速较大时，必须在出水口和出口处加固，以防止侵蚀。
7）水泥混凝土搅拌、振动、运输、摊铺等作业中的防尘、抗噪音（振动）措施与以前相同。
8）对于不可避免的河道、河岸开挖工程，应明确严格控制开挖边界，不得随意扩大开挖范围，将受影响的两栖动物生境控制在最低限度。
工程环境监理的其他要点
1、排水工程。
施工中的主要措施及防控措施：
1）在施工过程中，应采取措施控制粉尘、噪声、振动、废水、固体废物等污染，防止或减少对水源、植被、景观等自然环境的破坏，改善和恢复施工现场周围的环境。
2）将弃土、炉渣堆放在指定地点，并采取防护措施，避免其流入水体。
3）施工单位向周围生活环境排放的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。现阶段，工地边界的噪音限值为白天70分贝，夜间55分贝。
4）除应急抢修、应急作业外，禁止在住宅区、文化教育区、休养区进行产生噪声污染、影响居民夜间休息的施工作业。确需连续经营的，应当报当地环保部门批准，并向居民公示。
2.挡土墙、防护等砌体工程。
施工中的主要措施及防控措施：
1）在施工过程中，应采取措施控制粉尘、噪声、振动、废水、固体废物等污染，防止或减少对水源、植被、景观等自然环境的破坏，改善和恢复施工现场周围的环境。
2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》32、评估水土流失的影响，提出治理措施。
3）将弃土、炉渣堆放在指定地点，并采取防护措施，避免其流入水体。
4）施工单位向周围生活环境发出的噪声应符合国家规定的环境噪声施工现场边界排放标准（GB12523-90）。现阶段，工地边界的噪音限值为白天70分贝，夜间55分贝。
5）除紧急维修、应急作业外，禁止在居民区、文教区、休养区进行产生噪声污染、影响居民夜间休息的施工作业。确需连续经营的，应当报当地环保部门批准，并向居民公示。
3.交通安全设施。
1）搅拌站、预制场、基础工程的防控措施与以前相同。
2）焊接废料，如焊渣、废弃焊材等，应收集处理。
3）油漆应妥善存放和使用，避免滴漏影响水和污垢。油漆包装应统一收集处理，不得随意丢弃。
环保工程监理要点
一、声屏障工程监理要点
1、检查声屏障设计单位的环保专业设计资质。
2、检查声屏障两部分设计图纸（屏障和基础）的完整性。
3、声屏障材料及尺寸的检查。
一个。供应商提供监控报告和产品证书
b. 抽查声屏障进行目视检查。
4、声屏障的安装与检查。
一个。设定位置和起止站是否正确;
湾。施工前，复核下列方法是否符合设计要求：
通过标志、售货亭等的过境措施;
一般道路防撞护栏外或侧坡上;桥梁防撞护栏;挡土墙截面的安装方法。
三.基础施工中的放线、开挖、钢筋笼准备、埋埋预埋件、地基浇筑等是否符合要求;
d.在上部结构的安装中，检查是否从地面开始然后检查板与板之间、柱与板之间是否密封，否则，采取补救措施;最后，检查平整度。
二、绿化工程监理要点
1、施工前准备。
1）设计图纸的公开。
2）施工组织设计审查。
2、施工期间的监理要点。
1）对种植材料和播种材料的要求。
2）播种前土壤要求。
3）对种植孔和槽的要求。
4）种植前对幼苗进行修剪。
5）植树造林。
6）草坪和花卉的种植。
3、项目验收。
1）乔木和灌木的成活率。
2）花卉种植区应无杂草和黄色，各种花卉应茂盛生长，种植成活率高。
3）草坪上没有杂草和黄色。
4）绿地表面平整，排水良好。
三、污水处理设施监管要点
1、常见的公路工程污水处理工艺。
2、施工准备期间设计图纸的公开。
3、施工期间的监理要点。
1）污水管道铺设检查。
雨水和污水分流;污水管道的设置和方向合理、规范。
2）设备的安装检查。
曝气头、风机、油水分离器、水泵、填料等。
3）排污口。
只能设置一个排污口，排污口设置应规范。
缺陷责任期内环境监督的内容
介绍竣工后环境监管的内容，施工队出发前环境监管的预验收，以及整理资料，编制总结报告，协助业主做好环境保护验收工作竣工准备工作。
根据活动项目的潜在影响和防控措施，监理人员会检查控制早期提醒，确保环境质量。