公共文化服务要慎重下放到基层

小夏 社会 更新 2024-01-31

年终之日,盘点当年文教领域热点事件,现象级的“夜校热”必不可少。 据**报导,多平台数据显示,2024年以来,《夜校》搜索量同比增长980%,不仅夜校相关话题频频登上热搜榜,多地还出现了万人抢课的场景。 夜校成为城市上班族和青少年的热门,为进一步完善公共文化服务体系提供了成功的模式和经验,即要把高质量的公共文化服务慎重下放到基层。

公共文化服务是社会文明进步的体现,是第一职能的重要组成部分。 从全球实践的角度来看,国家能否提供良好的公共文化服务,满足公民的文化需求,是衡量一个国家20世纪80年代以来高质量发展的关键指标之一。 近年来,我国持续高水平推进现代公共文化服务体系建设,“四梁八柱”制度框架基本建立,服务能力和水平显著提升。 为充分保障广大人民群众权益,公共文化服务资源重心向下转移,基层文化基础设施覆盖率更高,基层文化服务均衡性、可及性大幅提升。

从客观上看,公共文化服务质量还有进一步提升的空间。 为此,国家层面明确提出推动高质量发展的主题,努力提供更高质量、更高效、更公平、更可持续的公共文化服务,切实保护人民群众基本文化权益,增强文化获得感和幸福感。 由此可见,优质公共文化服务下沉基层,绝不是基层文化基础设施的“一次性建设”,绝不是基层文化节目的“一次性演出”,也绝不是基层文化产品的“一次性馈赠”, 而是用心追求品质。

高质量的公共文化服务要用心倾听基层群众的文化需求。 推动公共文化服务高质量发展、深化供给侧结构性改革是主线。 夜校之所以“出圈”,归根结底是因为它了解了上班族的文化消费心理。 他们在繁忙的工作之余,渴望寻求新的文化知识和精神上的满足。 如果夜校常年只开设象棋、书法、高等数学等课程,恐怕也就造不出“上课难”的局面。 因此,有必要明确不同群体的利益,倾听不同群体的声音,研究和判断不同群体的需求,准确提供文化服务。 2024年以来,部分发达省份陆续推出“文化点餐”“你看书,我付钱”等定制化服务,可谓公共文化服务下沉的创新案例,值得点赞。 此外,还可以利用大数据、问卷调查、人工智能等信息反馈方式,对基层群众的文化需求进行研究和判断。

高质量的公共文化服务要慎重选择合适的方式,满足基层群众的文化需求。 目前,不少发达地区出台公共文化服务保障文件,提出丰富公共数字文化资源供给,鼓励和支持数字文化产品发展,打造数字文化体验线下场景。 数字中国建设取得的成就举世瞩目,随着数字化、网络化、智能化技术的赋能,我国公共文化服务供给方式更加多元化,这是一件好事。 但是,公共文化服务的提供必须避免不分青红皂白、“蜂拥而至”的数字化误区。 夜校的受欢迎程度是因为它们为年轻人提供了一个扩展社交网络的物理空间。 如果做成数字化在线教学,恐怕不会像预期的那样出现“夜校热”。

高质量的公共文化服务要认真解决基层文化服务供需利益矛盾。 在基层,文化服务的提供者与文化服务的消费者之间,由于工作时间不同、经济需求不同、专业知识储备不同,容易产生供需矛盾。 是否可以允许服务提供商更灵活地工作?可否向服务提供者提供一些经济补贴?有没有可能像法国那样,从学生进入初中就开始就引导和培养他们对艺术的鉴赏力?这些问题直接影响到基层公共文化服务质量,值得认真思考。

作者:郭毅,重庆大学新闻学院副教授、博士生导师

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