5日发布的首份工作报告向世界发出了一个明确信号：今年中国制度性开放将迈出更大步伐。
3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 中新社记者杨华峰摄。
例如，工作报告明确提出全面落实跨境服务负面清单，出台服务业和数字业务创新发展政策。
《负面清单》是现行高标准自贸协定在跨境服务领域作出自由化安排的主要模式之一**。 从2021年7月中国推出首份跨境服务领域负面清单**，到现在要求“全面实施”，中国服务业自由化进程明显加快。
这背后是中国培育新的国际优势的希望。 中国商务部国际谈判代表、副部长王守文此前表示，随着技术的进步，服务业特别是跨境服务业的发展潜力将得到进一步激发，也将成为世界未来的关键驱动因素。 然而，中国跨境服务进出口量**与世界第一相比仍有较大差距。
此间分析人士指出，跨境服务负面清单将有效提升我国服务业对外开放的整体水平，也将使更多海外高水平服务商进入中国市场，获得发展机遇。
在外商投资准入方面，工作报告提出，继续降低外商投资准入负面清单，放宽电信、医疗等服务业市场准入，扩大鼓励外商投资行业目录，鼓励外商投资企业在华再投资。
在许多发展中国家和新兴经济体竞相放宽投资限制之际，全球投资竞争日趋激烈。 中国的适时部署将继续降低外商投资准入负面清单，加快扩大外资企业投资意愿的服务业对外开放，有利于吸引更多外资企业来华投资。
3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 图为外国驻华使节观摩会见。 中新社记者韩海丹摄。
此外，工作报告还明确，我们将推动已经生效的自由贸易协定的落实，与更多国家和地区谈判签署高标准的自由贸易协定和投资协定。
近年来，中国在自由贸易协定谈判和签署方面取得了许多新的突破。 官方数据显示，截至2024年1月底，中国已与29个国家和地区签署了22项自由贸易协定，与自由贸易伙伴的金额约占中国对外出口总额的三分之一。
报道称，中国-东盟自贸区将于今年推进0 版本的谈判，并推动加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。 据商务部称，中国今年还将完成与洪都拉斯的谈判以及与秘鲁的自由贸易协定升级。
据观察，中国“高标准”的自由贸易协定和投资协定可能体现在商品零关税比例的进一步提高上; 推动扩大服务业开放**和负面清单形式的投资，扩大数码产品等产品市场准入; 将数字经济、绿色经济、标准认证、采购等高标准经贸规则纳入新一轮自贸谈判。 这将推动中国制度性开放迈上新台阶，有利于全球经济。
*：中新社。
原标题：“（两会观察）中国制度性开放将迈出更大步伐”。