“金融是现代经济的血液，金融活动就是经济活动，推动经济高质量发展，必须强化金融功能。 12月26日，中国中文大学长江经济带研究院院长、国际货币研究所副所长涂永红呼吁，深化金融供给侧结构性改革，推进金融体系开放，有序推进人民币国际化。 进一步提升金融服务实体经济的能力。
涂永红认为，受新冠疫情疤痕效应和周期性效应叠加影响，我国目前存在有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期疲软、隐患多、国内大循环不足、外部环境复杂严峻、不确定性上升等问题，民间投资、进出口停滞等问题; 经济增长的“三驾马车”疲软。在此背景下，发挥金融的“活血”效应尤为重要。
屠永红表示，改革开放是我国的基本国策，高水平金融开放将为金融发展增添新动力，是推动金融高质量发展的必由之路。 为此，她建议：“扩大制度开放，提高我国金融优化内外资源配置能力，增加金融发展新动力。 ”
涂永红指出，要继续扩大制度开放，提高投资便利化水平。 要倒逼金融机构以更大开放、竞争激烈，提供个性化、差异化的金融产品和高水平金融服务，增强创新活力，不断提质增效。 要主动制定国际规则高标准，稳步扩大规章制度、管理、标准等机构对外开放，促进金融对外开放系统化、综合化、稳定化。 充分发挥22个自贸区在首批和试点金融开放中的积极作用，加大跨境资金流动、金融市场准入、跨境电商、数字金融、跨境人民币等领域的对外开放，进一步促进投资便利化。
同时，努力营造一流的营商环境，提升中国金融市场的国际竞争力。 继续完善金融服务业“负面清单+准入前国民待遇”的外商投资管理模式，对标CPTPP协议中对服务业开放标准、规则和要求的更高水平，吸引更多国际知名金融机构入驻中国，提升中国配置全球金融资源的能力。 鼓励更多大型金融机构走出去，拓展主要国际金融中心和“一带一路”沿线国家业务，更好服务中资跨国企业走出去，提升中国在全球产业链中的核心地位，促进国内国际双循环。 继续完善沪港通、深港通、沪伦通、债券通、跨境理财通等跨境资金流动渠道和机制，吸引更多中长期资金进入中国，增强竞争和金融市场活力。
屠永红介绍，中国建成了全球最大的银行体系和第二大保险、债券和**市场。 但是，我国金融业规模大但实力不强，突出表现为金融功能尚未充分实现，金融的加速和杠杆不高，金融服务实体经济的质量和效率较差。 与纽约、伦敦相比，上海金融中心的能源水平和效率有待进一步提升，特别是在获得金融市场的定价权和金融治理话语权方面。
为此，她表示，沪港要进一步巩固金融中心地位，着力强化金融功能，全面打造金融强国。 加强上海国际经济、金融、一流航运和科技创新“五位一体”金融中心建设，畅通金融要素市场和跨境资金流动通道，充分发挥数字经济优势，构建更具竞争力的金融基础设施，牢牢掌握人民币利率和汇率定价主动权， 加快建设全球人民币资产管理中心，有序务实推进人民币国际化，不断提升上海国际金融中心的竞争力和影响力。
涂永红表示，粤港澳大湾区一体化进程加快推进，形成世界级城市群建设框架，为香港金融发展提供广阔空间和坚实的腹地支撑。 要扩大跨境理财通的范围和市场规模，加强粤港澳三地在法律、基础设施、人才等方面的金融联通，增加离岸人民币流动性，进一步巩固香港国际金融中心和离岸人民币中心地位。
在此背景下，中国还需要积极参与数字经济金融的全球治理，充分发挥中国在数字货币和数字支付领域的领先优势，用好多边央行数字货币桥梁这一新型国际支付平台，推动数字人民币跨境使用积极申请参与《数字经济伙伴关系协定》，积极参与绿色金融、数字货币、科技金融、新型金融基础设施等领域的全球治理，不断向世界推广中国标准、中国规则、中国管理，提升中国在国际金融治理中的话语权。
屠永红认为，随着高水平金融的开放，金融资源的跨境配置更加深入和广泛，境内外金融市场之间的联系和风险传染性更强。 因此，要统筹金融开放高水平、安全高水平，加强机构监管、行为监管、职能监管、渗透监管、持续监管，加强国际监管合作，建立必要的防火墙和安全网，夯实金融安全基础。
*：中国**新闻作者：刘玉松。