网络犯罪威胁愈演愈烈，根据《国际网络犯罪研究报告》，2021年全球网络犯罪造成的损失高达55万亿美元，预计到2025年将达到10美元网络犯罪的规模达到5万亿美元，就经济规模而言，网络犯罪已发展成为仅次于美国和中国的世界第三大经济体。 国家行为者之间的网络空间安全争端对网络空间主权构成重大威胁，对国家关键信息基础设施的持续攻击，“网络破坏”、“网络断线、暂停服务”等行为在国际战略博弈中屡见不鲜。 我国现有网络基础设施的核心技术掌握在别人手中，网络主权和数据安全的基础建立在别人的基础上，这始终是我们最大的隐患。 特别是在当前美国及其盟国采取的“小院高墙”对抗战略下，中国网络空间的安全形势更加严峻。
我国亟需在网络安全新网络理论和核心技术方面进行原创性创新，建立安全、自主、可控的网络理论框架和技术体系，实现网络安全的范式转变。 网络空间领域重大科技基础设施建设，对于中国科学家构建原创网络理论，加速形成网络空间自主可控的技术体系，有效应对网络空间安全威胁，打破欧美网络技术体系的垄断，具有重要意义。 夺取网络空间主权，改变中国网络空间安全被动态势。
多模态网络环境理论是我国独创的一种新型网络系统，被列入“十三五”国家重点研发计划，并验证了其理论进步和技术可行性。 多式联运网络与通信已被列为国家“十四五”重点研发计划信息技术领域四大专项之一，已向中国、欧洲和国际电信联盟提交了19项标准草案。 多模态网络环境理论是一种新型的网络系统，它打破了现有IP网络技术主导世界的局面，通过构建“网络的网络”，创建“生成网络”的分层架构和技术体系，建立统一的网络基础设施环境基础，生成具有必要多样性的多样化应用网络和服务， 实现多网共生、自主演进变化、多式联运安全隔离和内生安全防护，突破了原有技术体系“拆解重启”更新模式的缺陷。未来，新的网络功能形态将灵活高效，能够更好地适应经济社会发展复杂多变的需求。目前，多式联运网络环境已经开展了相当规模的设施建设和示范验证，同时成立了中国多模态网络技术与产业联盟，汇聚了55家国内学术和产业优势机构，打造创新生态。 可以说，在原有的多式联运网络环境下建设重大科技基础设施的条件已经成熟。
因此，建议立足多式联运网络环境，立足河南郑州、河南、河南，充分发挥河南区域枢纽优势，为原有的多模态网络环境构建重大科技基础设施。 具体注意事项如下：
一是将多式联运网络环境纳入国家重大科技基础设施建设规划。 加大资源投入，整合国际国内优势，与中国电信、中国移动、中国联通等运营商合作，在世界领先的多模态网络环境下，共同开展重大科技基础设施建设，进一步开展网络理论创新、技术体系创新和工程应用实验。
二是在多模态并行网、中试网和粤港澳大湾区试验网的基础上，进一步开展跨省、跨运营商广域网建设，形成垂直行业应用范围广泛的应用，支持网络新技术体系创新和大规模实网应用; 为“东方数据与西部计算”、“制造强国”、“数字中国”等国家战略和重大项目提供自主可控、安全可靠的新网络保障。
三是建立国家多模式网络环境标准，推动形成新的国际网络标准体系。 建立一套不依赖、不依赖、不整合现有网络系统的中国特色网络技术体系，面向世界未来新网络，带动其他国家网络技术发展和基础设施建设，为构建网络空间命运共同体提供中国解决方案。