经济观察报 记者 黄一帆3月6日，记者从天能控股获悉，今年两会期间，全国人大代表、天能控股集团董事长张天仁提出21项提案，涉及新能源产业、实体经济、乡村振兴、区域经济等领域。
其中，对于新能源产业，张天仁建议优化新能源配储政策，推动储能产业高质量发展。
近十年来，我国新能源发电规模持续快速增长，截至2023年底，风光发电装机容量已达10个5亿千瓦，同比增长386%，占国内发电量的36%。
随着新能源的快速增长，其间歇性和波动性对电网安全的影响越来越大，源端和电网侧的储能需求也随之兴起。
2021年8月，中华人民共和国国家能源局发布《关于鼓励可再生能源发电企业建设或购买调峰能力增加并网规模的通知》，鼓励发电企业通过建设或购买调峰储能容量，增加可再生能源发电能力并网规模。
张天仁表示，这一政策的出台，促进了国家层面储能与新能源的协调发展，对储能装机容量的快速增长起到了显著的推动作用。
但张天仁认为，当前新能源配储政策仍有待优化，表现为：新能源项目配储为成本项目，低成本储能造成储能利用率低、调度可靠性差等问题; 目前，共享独立储能电站盈利渠道有限，经济性较差，影响了投资积极性。
对此，张天仁给出了四点建议：
首先，建议出台一项国家政策。 鼓励新能源企业租赁独立第三方建设的储能电站容量，年内新能源企业租赁规模是否达标与并网发电挂钩。
二是建议拓宽共享独立储能电站的盈利渠道。 他建议，应允许共享储能电站在与租赁用户达成协议的条件下参与所有调频业务，并获得调频服务利益; 鼓励储能电站参与电力调峰等各项配套服务，获得配套服务效益; 鼓励储能电站参与电力现货市场交易，实现峰谷价差套利; 鼓励储能电站通过双边谈判、双边招标、单边通话等方式与新能源发电企业进行中长期电力交易。
三是建议探索建立产能市场。 建议在国家层面统筹推进各类容量资源，建立“同工同酬、同质同价”的电价机制，研究新能源储能容量价格机制，通过合理的成本疏导对新能源储能容量成本进行补偿。
四是建议推动储能高质量发展。 张天仁建议，要以新型电力系统建设的实际需求为导向，以应用驱动储能新技术、新产品的示范，推动技术创新的迭代发展。 完善储能新标准体系，建立高质量、高安全、低碳、绿色发展的准入门槛; 建立储能市场发展动态监测机制，跟踪市场需求、产能布局、产量、出货信息、成本等信息，客观判断新储能供需关系，助力行业持续升级，强化我国储能产业核心竞争力。