**财经委员会第四次会议强调，加快产品升级是推动高质量发展的重要举措，要鼓励和引导设备更新换代和消费品以旧换新规模。
昨日（3月1日），常务会议审议通过了《促进消费品大规模设备更新换代以旧换新的行动方案》。 该解决方案的亮点是什么？ 让我们来看看专家们怎么说
加速产品升级。
培养新的优质生产力。
根据《规划》，国家将有序推进新型大型装备更新换代和消费品以旧换新，有序推进重点行业装备、建筑和市政基础设施领域装备、交通装备和老农机、教育医疗装备等设备的更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，形成规模效应。升级。
专家表示，实施新规模的设备更新和消费品以旧换新，有利于进一步巩固和发挥投资在优化供给结构中的关键作用。 继续推进经济结构优化、产业转型升级，加快形成和发展新的优质生产力。
清华大学苏州环境创新研究院副院长何欣：这不仅是一个造福人民的工程，更是实现高质量发展、构建发展新格局的非常关键的举措。 我们的整个生产过程和生产设备不仅面临着绿色低碳的要求，也面临着产品质量和安全的要求，还面临着向智能化、数字化、信息化升级的趋势。 通过这样的政策，企业也可以释放自己的生产链转型需求，这符合我们培育新品质生产力的政策目标和要求。
《规划》指出，要结合各类装备和消费品的差异化需求进行升级换代，加大财税金融等政策支持力度，坚持市场化、一流引导。
中国宏观经济研究院投资研究院融资室副主任李泽铮：特别是要根据市场需求，鼓励和引导经营主体和消费者自主决策，参与整个设备更新和消费品以旧换新。
专家表示，外资制造企业也将受益于设备更新和消费品以旧换新。
清华大学苏州环境创新研究院副院长何欣：不仅对国内企业，对国际制造企业来说，这样的措施也将表明，中国不仅是全球工厂，更是全球市场。 我们愿与世界各国企业分享中国改革发展和中国高质量发展的红利。
本轮以旧换新中的“新”在哪里？
您可能熟悉“以旧换新”一词。 近十年来，中国经历了家电下乡、汽车下乡、家电以旧换新等行为。 新一轮“以旧换新”与以往有何不同？
清华大学苏州环境创新研究院副院长何欣于2009年参与研究制定汽车、家电“以旧换新”政策。 他表示，新一期设备更新和消费品以旧换新，在实施领域和补贴标准上与以往有很大不同。
清华大学苏州环境创新研究院副院长何昕：此次落地的领域不仅有传统家电和汽车，还有一些其他耐用消费品。 生产端也有很多工业设备，也包括在这项政策的实施范围之内。
根据商务部数据显示，2023年，中国汽车保有量为3辆4亿台，冰箱、洗衣机等各大类家电超过30亿台，需求和升级潜力均有。专家表示，在消费领域，上一轮“以旧换新”活动属于大型耐用品普及阶段，这一轮已经从解决“好不好好”升级到“好不好好”。
清华大学苏州环境创新研究院副院长何欣：过去我们主要关注的是产品的质量安全，以及一些节能能耗指标，但这次我们将把绿色低碳、智能化、信息化作为此次补贴的标准或对象。
专家表示，新一尺度设备更新和消费品以旧换新有一个重要特点，那就是坚持标准指导，更好地发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用。 今年2月，国家政府等部门发布《重点用能产品设备能效、节能水平、准入等级先进水平（2024版）》，将用能产品和设备的能效等级划分为先进级、节能级和准入级三个等级。 指导各地区和相关企业实施产品设备改造，鼓励改造后节能节能，力争达到能效先进水平。
“以旧换新”的重点是建立循环系统。
推动装备新规模更新和消费品以旧换新，要落实产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动等综合政策。 专家表示，有关部门正在推动突破可能出现的障碍和困难。
有了新设备，旧设备去哪儿了？ 新一轮“以旧换新”的重点是链接的使用。 《规划》指出，要实施综合节约战略，建立健全利用制度，促进废弃设备再制造，提高资源循环利用水平。
中国宏观经济研究院投资研究院融资办公室副主任李泽铮：加强“新+**物流体系、新模式”发展，提高废弃设备和消费品回收效率，减少资源浪费和环境污染。
为鼓励「以旧换新」，补贴应支付给谁？ 财经委四次会议提出，要坚持金融与地方政府联动，统筹支撑全链条各环节，让消费者受益更多。 专家表示，要用好政策组合，优化消费品以旧换新补贴政策设计。