【中新财经记者李金磊】【中新财经记者】金融经济委员会日前召开的第四次会议提出，鼓励和引导新型大型装备更新换代和消费品以旧换新。
为什么这个时候需要进行新的大规模设备更新和消费品以旧换新？ 它与过去有何不同？ 谁将受益？
为什么？ 事实上，2023年底召开的第一次经济工作会议提出，随着技术、能耗、排放等标准的提高，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。
第一届财政委员会第四次会议作出具体部署，强调要发挥好政策组合作用，推动先进产能比重不断提高，更多优质耐用消费品进入人民生活，废弃资源循环利用，国民经济流通质量和水平大幅提升。
推动装备更新换代和消费品以旧换新，既是拉动投资和消费的现实需要，也是推动高质量发展的重要举措。
研究院首席经济学家兼院长罗志恒告诉中国新闻财经，中国宏观经济目前正处于疫后复苏期，上升趋势没有改变，但面临一些困难和挑战，特别是缺乏有效需求，居民消费和投资企业意愿低。
换言之，此举将有力地促进投资和消费，对当前有利，对长远更有利。
数据图：工人在生产线上测试产品。 摄影：张劲刚。
有什么区别？ 会议要求，要坚持以市场为导向，一流引导，坚持鼓励先进，淘汰落后，坚持标准引导，有序改进。
强调“以市场为导向，一流引导”，新一尺度设备更新和消费品以旧换新凸显更强的市场导向。
罗志恒认为，这是为了避免一刀切、体育导致市场挤压，通过政策引导让市场主体根据市场需求来决定，这样的升级是可持续的，有商业逻辑支撑，有利于提高金融资源效率，避免可能出现的新产能过剩。
加强支持和引导，以技术、能耗、排放等标准的提升为牵引，推动以旧换新困难开放，稳定和扩大传统消费，更好地满足消费品更新换代升级需求，在尊重消费者意愿的基础上推进。 商务部有关负责人在1月26日国务院新闻办公室新闻发布会上指出。
新一轮规模的设备更新和消费品以旧换新，也更加强调“标准领先”。
值得注意的是，今年2月，国家政府等部门印发了《重点用能产品设备能效、节能等级、准入等级先进水平（2024版）》，将用能产品和设备的能效等级划分为先进级、节能级和准入级三个等级。 指导各地区和相关企业实施产品设备改造，鼓励改造后节能节能，力争达到能效先进水平。
国家信息中心宏观经济研究室副主任邹云涵撰文称，上一轮以旧换新活动正处于普及大型耐用品，尤其是农村地区，本轮以旧换新正处于耐用品需求升级阶段，从追求“有没有”到“有没有好不好”， 尤其是对智能和绿色的追求。
汽车数据图。 中新社记者陈温摄。
谁将受益？ 会议指出，要推动各类生产设备和服务设备的更新换代和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品换新，促进耐用消费品以旧换新。 推动大规模循环利用，加强“新+**物流体系、新模式”发展。 对于消费品以旧换新，要坚持金融与地方政府的联动，统筹支撑全链条各环节，让消费者受益更多。
老百姓非常关注汽车、家电等传统消费品的以旧换新，这其实是今年促进消费的一个关键点。
商务部相关负责人指出，我国汽车和家电市场已从单纯的“增量时代”进入“增量与存量并重的时代”。2023年，汽车数量将在3辆左右4亿台，冰箱、洗衣机、空调等各大类家用电器超过30亿台，有些家用电器已经使用了10年或20年以上，升级换代的需求和潜力很大。
中航工业首席经济学家董忠云认为，政策鼓励将帮助消费者更换旧产品，提高购买新产品的意愿，尤其是购买家电、汽车等耐用消费品，可对社会整体消费规模形成显著的带动作用。
据有关部门统计，2009年6月，为扩大内需，保持经济平稳较快发展，促进资源综合利用和循环经济发展，国家对汽车、家电实行“以旧换新”政策。 2010年，这两项政策持续落实，成效显著，带动消费1700多亿元。
邹云涵认为，本轮以旧换新活动吸取了上一轮活动的经验，强调金融与地方的联动，强调“全链条全环节统筹支撑”。 进一步优化本轮政策设计，充分激发生产企业、平台企业、一流企业、拆解企业和消费者的积极性，给予所有参与者切实的支持，落实好政策的初衷。 （完）。