中国经营报（记者 江永霞）3月1日，新修订的《快递市场管理办法》正式施行。 新规明确，从事快递业务的企业未经用户同意，使用智能快递箱和快递服务站投递特快专递属于违法行为，最高可处3万元罚款。
于是，市场围绕“快递宅配”这个话题展开了热议。 急于送货上门的用户，不上门就准备投诉，但快递网站和快递员也很委屈。 双方都各有原因，快递难点是什么？
一名快递员在南京南部的一个居民区运送特快专递。 （*图片由CNSPHOTO提供）。
消费者：“不抱怨地推销”仍然很常见。
近日，不少网友反映，目前“快递不送上门”的问题并没有明显改变，他们的快递依旧放在驿站或快递柜里。
一位网友表示，目前他的快递还是直接放在巢快递柜里。 网友“美景万来秋”也表示，最近几天收到的快递，没有一个是直接放在邮局的，也没有取件信息。 记者注意到，在各种社交平台上，有很多快递员“扔不怨言”的案例。
新规实施后，不少消费者第一时间跟当地快递员了解情况，他们知道快递员的态度让消费者更加无奈。 有网友表示，他最近向快递员询问了新规定，快递员说和以前一样，随口吐槽道，“他就是这个地区唯一的人，扣钱就不干了。
此外，黑猫投诉平台上还有很多关于“快递送不上门”的投诉。 3月4日下午，记者在黑猫搜索关键词“新快递规定”，出现了300多条与“新快递规定落实不力”相关的投诉，比如“新规定开始了，为什么还不直接联系邮局”等投诉数不胜数。 事实上，快递不送上门的矛盾由来已久，黑猫投诉平台显示，截至2月29日，共有2353起投诉涉及“快递不送上门”。
如今，新快递法规的实施，但“不告诉”的行为仍然很普遍。 截至发稿时，市场上尚无因未送货上门而被罚款的消息。
快递员：如果我被罚款，我就辞职了。
新快递规定中涉及的快递规定，让快递员的心不平静。
事实上，很多快递员都抱怨快递不现实，有的甚至打算离开。 他们普遍认为，送货上门增加了工作量，降低了效率，影响了快递员的收入。 有快递员说，他每天要送几千个包裹，如果每个包裹都提前问好，然后去上门送货，任务根本就完成不了，加班快递还要被罚款，这让快递员的快递压力翻了一番。
30分钟就能送达的货物，现在需要12个小时“，”快递员玩得太多**，被禁“，”快递员增加了劳动量，收入减半“......一时间，快递新规对快递员的种种影响冲上了微博热搜，成为大众关注的焦点。
甚至有消息称，有快递员在新快递规定实施的新闻中辞职两天后，快递员表示自己的工作收入不是很稳定，现在不上门就要罚款，他觉得增加收入比较困难， 所以他必须另辟蹊径。记者注意到，很多快递员还处于观望状态，如果公司真的不送货上门就要罚款，他们就准备辞职。
值得注意的是，目前，由于车牌对快递三轮车和快递员驾照的影响，快递行业普遍面临劳动力短缺的问题。 如果因为快递新规出台而出现一波快递员离职潮，快递的终结可能会面临更大的压力。
谁来买单。
不是我们不支持新规则，而是如果我们在原有结算工资制度的基础上实施新规则，我们的收入就会减少。 一位快递员告诉记者，如果他们的收入没有受到影响或有所增加，他们也愿意送货上门，以提高服务质量。
快递员的话指出了宅配难度的关键——宅配会增加成本。
争议的背后，业界总要冷静下来，深思，谁来买单这部分送货上门的费用，是快递公司还是用户？
目前，市场已经对快递宅配的实施进行了一些尝试，比如在服务前端设置需求选项，提前预测，提高效率。 此外，该行业还给出了一个计划——送货上门的额外资金。
记者了解到，在新快递规定实施之前，部分快递企业已经实施了按需派送。 这种模式的做法大多是打电话或发消息询问用户需求后再交付，按需交付; 一些车站还提供取货或送货上门的选项。
不过，与直派点或自提柜相比，按需配送的模式仍然增加了终端快递从业人员的工作量，因此在行业内并不流行。
有业内人士认为，按需派送需要快递公司改变目前的薪资机制，派送到收货点或自提柜，应给予与送货上门不同的报酬，以调动快递员的积极性。 如果现行的工资机制不改变，“每件几毛钱”的报酬，会让送货上门成为一种装饰。 记者注意到，目前，“通达部”的快递公司尚未就新的快递规定发声，市场上也没有关于快递公司薪酬改革的消息。
其他人则认为，送货上门作为一项增值服务可能是一个不错的选择。 如果用户需要送货上门，可以选择支付额外费用。 换句话说，送货上门的成本取决于用户。 但是，目前快递行业竞争非常激烈，市场非常敏感，快递公司可能很难在第一阶段采取行动。
这一系列的实际困境，让快递陷入了两难境地，“最高罚款3万元”难以一下子解决这个行业的问题，快递上门亟需其他配套实施方案的打破局面。