玛雅。
应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。 **总书记强调：“要充分发挥我国应急管理体系的特点和优势，借鉴国外应急管理的有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。 “坚定走新时代中国特色应急管理道路，不断提高应急管理现代化水平，是立足中国国情应对重大风险和挑战的现实需要，对推进和扩大中国式现代化建设具有重要意义。 党的二十大报告对完善国家应急管理体系、建立大规模安全应急响应框架作出重要部署，为新时代新征程下我国应急管理现代化指明了前进方向。 要深入贯彻落实总书记重要讲话精神和党的二十大决策部署，不断提高应急管理现代化水平，更好地保护人民生命财产安全。
坚持党的领导。 当前，我国各类事故隐患和安全隐患交织叠加，容易频繁发生，影响公共安全的因素日益增多。 应急管理要坚持系统思维，加强统筹协调，做到各方合作，左右兼顾，上下联动，才能迅速行动，采取有效措施，及时防范化解各种风险隐患。 加强统筹协调，关键是要坚持党对应急管理的统筹领导。 党的全面领导是党和国家的根基和命脉，是全国各族人民的利益和命运。 应急管理工作多面临紧急、困难、危险的突发事件，任务繁多、涉及面广、挑战大，往往需要跨地区、跨层级、跨部门的协调，尤其需要坚持党的全局领导，充分发挥党的领导核心作用，控制全局，协调各方。 中华人民共和国成立以来，在党的坚强领导下，我们接连成功应对重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全隐患，创造了许多应急救援救灾和应急管理奇迹。
坚持以人为本。 不断提高应急管理现代化水平，必须体现中国式现代化精髓，坚持人民至上，牢固树立以人民为中心的发展理念，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 重大安全隐患，各种灾害和事故对人民群众生命财产安全构成严重威胁。 要站在确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的战略高度，始终把人民的利益放在首位，思考问题、决策、做事，以满足人民日益增长的美好生活需求为出发点和终点， 狠抓补短板，堵住漏洞、长短处，不断提高应急管理体系现代化水平和能力。要坚持人民主导地位，尊重人民群众主动，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，从人民的生动实践中汲取智慧和力量，推动应急管理现代化。
贯彻落实法治原则。 法治是国家治理体系和治理能力的重要支撑。 确保应急管理工作在法治轨道上有序开展，是不断提高应急管理现代化水平的内在要求和重要内容。 依法治国是最可靠、最稳定的治理，只有依法开展应急管理，才能提升应急管理的整体效能。 面对新形势、新要求，要加强应急管理立法，系统梳理修订应急管理相关法律法规，明确应急监测预警、应急决策处置、应急监管与安全等方面的基本原则、体制机制、主要制度和规章制度，协调应急管理立法与应急管理立法等方面的关系。立法，加强自然灾害防控、重大疫情应急响应等应急管理分区的立法工作。要加强和规范应急管理执法工作，严格遵守法定程序，充分发挥公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策等程序制度功能，完善行政自由裁量权基准，规范执法人员自由裁量权，切实提高制度化水平。 应急管理工作的规范化、程序化。
作者单位：武汉大学法学院）。
人物** 2024-03-01 09 版）。