“三线建设”与西部现代化
刘河波. 
**：攀枝花建不了，我睡不着。 （攀枝花中国三线建设博物馆的彭州仙石，来源：四川方志画廊）。
我国的现代化建设事业经历了漫长的探索过程，认真学习总结这一进程及其宝贵经验，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 在我们党的领导下探索现代化建设的过程中，第三条路线的建设是一个值得关注的问题。 决策速度之快，动员范围之广，工作规模之大，时间之长，是新中国发展史乃至世界工业建设史上的奇迹。 第三线的建设对我国国民经济结构和产业布局产生了重要而深远的影响，西部地区建成了一批工业交通基础设施和新型工业城市，促进了地方经济社会繁荣和科技文化进步，为西部现代化建设奠定了坚实的基础。
三线建设如火如荼，西部现代化建设框架建设
第三线的建设是20世纪60年代以备战为核心的重大战略决策，根据当时的严峻国际形势，为确保最佳形势。 从1964年到1980年，第三条线路的建设在中国腹地的13个省市自治区如火如荼地进行。 三线建设期间，国家投入2000多亿元，动员数千万人在西部地区开展大规模的国防、工业、交通、科研和基础设施建设。 虽然当时对三线建设做出战略决策的主要动机是为了国防需要，但交通、工业等基础设施的大规模建设和科研机构的建立，客观上推动了这一时期西部地区现代化框架的建设，也为西部地区的发展和大规模发展奠定了物质基础和主要框架。改革开放后的西部地区。
推动了西部地区以铁路为中心的交通网络的形成。 在三线建设的浪潮下，三线地区先后建成了川贵、贵州、成昆、湘贵等十条主干线和部分支线、专线，形成了以成都、昆明为中心覆盖西南的铁路网。 在西北地区，以兰州为中心的铁路网骨架建成（《当代中国铁路工业（第二卷）》，中国社会科学出版社，1990年，第214-215页）。 这些铁路与中国中部和东部的东西和南北铁路线相连，为中国现代铁路网的形成做出了贡献。 同时，随着三线建设的大规模发展，以各省自治区省会为中心的高速公路建设，内河航道和长江主导航道建设也取得了长足进展。 据统计，三线建设新增铁路8000多公里，货物周转量增长4倍以上; 新建公路22万公里，增长近1倍; 内河航运在通航里程和吞吐量方面也发展迅速，大量物资通过水路进入西部地区（李彩华：《三线建设研究》，吉林大学出版社，2003年，第47-49页）。 在三线建设期间，西部地区铁路、公路、水路建设形成的交通网络，极大地促进了西部地区和东西部之间的交通通达，促进了中西部地区的经济发展和社会进步。 特别是偏远山区和少数民族地区，提高了东西方物资流通和人才流动的速度和规模，为形成以高铁为标志的多元化、快速化的交通发展格局奠定了基础。
它为中国西部现代工业体系的形成奠定了基础。 三线建设将把全国优势企业和技术力量推向三线地区，使西部地区在短时间内建立2000多家企事业单位，构建较为完整的产业发展体系，使西部地区结合自身资源优势，形成以能源为产业格局和产业品类， 以原材料、机械加工制造、电子、国防科技为重心。以机械工业为例，三线建设后，初步形成了以重庆为中心的西南基地和以华中为中心的新型产业基地; 西北地区建成了汉中、天水、银川、西宁等工业城市，在汽车、重型机械、仪器仪表、机床、农业机械等方面形成了较为完整的体系，改变了过于集中于沿海地区的产业布局（陈东林，《三线建设：备战时期的西部大开发》， 《中国共产党》2003年版**党校出版社，第264-265页）。这一时期，西部地区现代产业体系的初步形成，为东西部地区形成互补均衡的产业布局、产业品类齐全、完善的现代产业体系奠定了基础。
为西部地区的现代化储备了人才。 三线大规模建设启动后，以科技为核心的研究机构也开始在三线地区部署。 三线建设期间，仅四川就有近60万科技人员，湖北、河南、湖南、陕西三省有30多万。 1978年后，各地、大专院校和大中型企业逐步建立了一批研发机构，进一步丰富了三线地区的科研力量。 到20世纪80年代中期，三线地区拥有上千家科研和技术开发机构和300多所高校，形成了一支学科和门类齐全、梯队比较合理、水平较高的科研队伍。 这些研究机构的布局形成了以国防科技为主体，各类研究机构和高校为支撑的三线领域，特别是在核工业、航空航天、兵器、电子、造船、冶金、化工、电力、地质矿产等领域，形成了多学科、多层次的科研体系。 有专门的研究机构，加上高校的理工科、农医科等专业，三线地区形成了与东部地区相辅相成的人才和产业格局。这些科技人才和科研机构为三线地区的后续发展，甚至为国家工业和国防的现代化建设储备和培养了一大批科研技术人才，对东西部一体化和随后西部地区的大规模开发起到了关键作用。 也成为改革开放后我国现代化建设快速发展的重要动力。
在此期间，三线建设，通过新建的干线铁路、公路和水路运输，在三线区域内连通工业区，形成了全产业的纵深配置，建成了以国防工业和重工业为主体的相当规模的战略性后方产业基地， 类别比较齐全，生产与科研相结合（马全山：《新中国工业经济史（1966-1978）》，经济管理出版社，1998年，第265页）。三线的建设，从现代交通网络、产业体系、人才格局等方面为西部地区的现代化建设构建了框架，也为改革开放后的西部地区开发转型奠定了较为坚实的基础。
三线企业搬迁改造与西部地区现代化发展
第三线的大规模建设改变了我国西部地区的发展格局和路径，逐步使西部地区与东部地区的发展相一致。 但三线建设是在特定历史条件下进行的，其布局和选址不够合理，产品结构相对简单。
一是前线太长、成本太高等问题逐渐暴露出来。 同时，党的十一届三中全会后，随着国内外形势的变化，我国现代化建设进入了改革开放的新时期。 随着1979年“调整、改革、整顿、完善”政策的实施，国家开始调整积累和消费比例，减少基础设施建设规模，备战成立的三线企业开始进入搬迁转型期。 自“七五”时期综合管理阶段以来，三线建设企业经历了漫长的调整和转型期。 通过企业布局、产品和企业结构的调整，三线企业逐步与全国和西部地区的长远发展规划、资源利用和发展、城镇化挂钩，找到了新的发展机遇。 转型后，许多三线企业成为当地乃至全国的龙头企业，对西部乃至全国产业布局和产业部门的完善，西部地区城镇化水平的提高产生了积极影响。 以及地方经济社会的发展，从而促进了西部地区现代化的发展。
三线企业的转型，进一步完善了三线地区乃至全国的产业布局。 经过一段时间的搬迁改造，三线企业在产品方向和类型、产业结构和格局等方面进行了重大调整和改进，相当一部分三线企业成功转型，推动了新型产业格局的形成和发展。 以三线国防科技产业为例，到2005年，三线国防科技产业的空间布局最终将形成以重庆为中心的常规武器产业基地，以广元、天水、绵阳等城市为中心的电子产业基地，以绵阳、成都为中心的核工业基地， 以西昌、酒泉为中心的航空航天产业基地，以洛阳、湘樊为中心的豫西鄂西军械产业基地，以重庆、宜昌为中心的造船产业基地（周明昌：重点地区三线建设与城市发展的调整与转型》，贵州社会科学，2016年第10期）。新型产业格局的形成，加快了区域新型工业化和新型城镇化的进程，带动了相关产业链的完善和深入发展。 此外，三线企业在转型过程中，集中技术优势建立高新技术开发区，不断突破高新技术，形成新的发展优势。 例如，四川绵阳是利用技术优势建立的西部电子城，已成为中国西部的“硅谷”。 在贵阳、重庆、昆明、兰州、乌鲁木齐等西部中心城市也建立了许多高新技术开发区，并在不断发展的过程中与国际接轨（《三线建设：备战时期的西部大开发》，第382页）。 三线企业的成功转型，改变了过去依赖一线援助的格局，不断提升了西部地区的现代化发展水平。
三线企业转型，促进了三线地区新型城镇化水平的提升。 三线企业的发展，带动了众多新城的成长，也给已有的工业基地城镇带来了新的活力。 例如，攀枝花、德阳、自贡、绵阳等城市在钢铁、机械设备、精密仪器、电子等方面占据着我国的重要地位。 此外，三线建设的转型发展也带动了银川、太原、重庆、成都等交通枢纽城市的发展，这些城市的辐射效应促进了三线地区经济社会的繁荣与发展。 三线建设带来的城镇发展，对我国经济的腾飞和东西方城市的互补融合发展起到了建设性作用。 在三线企业转型阶段，三线地区城市数量和规模大幅增加，新型城镇化水平也大幅提升，在一定程度上解决了原区域工业化先进、城镇化滞后的困境，促进了我国新型工业化与新型城镇化的协调发展。
三线企业的调整带动了地方经济的发展。 三线企业的成功转型，不仅给企业自身的发展带来了活力，也成为西部地区新的经济增长点和辐射源，带动了周边产业链和企业集团的形成和发展，对地方经济发展起到了重要推动作用。 据统计，到21世纪初，超过一半的搬迁项目规划在地方经济开发区或各级高科技园区，建成投产后，这些搬迁项目催生了一大批新的产业社区和企业集团。 逐步形成了一批技术实力雄厚的企业集团，为中西部地区经济发展培育了新的经济增长点，为地方产业的发展和地方经济的繁荣发挥了重要作用。
综上所述，三线建设是根据当时国内外形势对新中国国防、工业、交通、科研、基础设施建设布局的一次重大战略调整，对我国现代化建设和发展进程产生了深远影响。 三线建设对广大西部地区的发展具有重要意义，没有西部地区的繁荣，就不可能实现我们整个国家的繁荣和强大。 没有西部地区的现代化建设，就不可能取得整个社会主义现代化建设的最终成功（《党的文献》编辑部：《共和国重大决策和大事实录》，人民出版社，2005年版，第578页）。 虽然“隐、有后、放”的建设原则在资源、人力、物力等方面都付出了一定的代价，但三线建设在西部地区建立了以国防科技、工业为重点的战略后方基地，在很大程度上改变了西部地区的落后局面。 促进了西部地区的跨越式发展，也促进了全国交通体系、现代工业体系和人才培养体系的发展和完善。众多三线企业和广大三线建设者艰苦奋斗、无私奋斗形成的“三线精神”，既是三线企业不断发展创新的重要动力，也是我国现代化事业不断发展的宝贵精神财富。
*：Bright**，2024 年 2 月 28 日，第 11 版。
作者：刘和波（天津师范大学欧洲文明研究所历史文化学院教授）。