担任中国**监督管理委员会主席不到一个月的吴清首次公开露面。
3月6日，第十四届全国人大第二次会议在媒体中心新闻发布厅举行新闻发布会，吴青在回答中外记者提问时回答了许多市场关注的问题。
吴青坦言，自己还没到岗满月，还是个菜鸟。 他正在梳理大量信息，并且仍在学习过程中。
不过，对于下一步，吴清有明确的底蕴，他表示，要进一步推动资本市场高质量发展，从监管方面看，最重要的是两个关键词：一是强，二是严。 要做强，就必须夯实基础，夯实基础。 严，要严监督，严管理。
在谈到市场运行时，吴青表示，市场运行自有规律，正常情况下不宜干预，但当市场严重脱离基本面时，就会出现非理性暴戾**、流动性枯竭、市场恐慌、严重缺乏信心等极端情况， 要采取果断行动纠正市场失灵，证监会有一些行之有效的做法，也会完善相关机制，坚决防止系统性风险的发生。
在发布会上，吴青还多次提到投资者保护的重要性，他说：“在像我们这样中小投资者占绝大多数的市场中，保护投资者特别是中小投资者的合法权益，是中国证监会工作最重要的核心任务。 ”
以下是澎湃新闻记者整理的十大要点。
第1点：“只能算是菜鸟”。
在回答记者提问时，吴青表示，他到任证监会主席时还没“满月”，还在学习和工作的同时，专注学习。 一方面，要进一步学习领会资本市场工作的决策部署，狠抓落实。 另一方面，通过研究向市场学习，包括在线上和线下听取各方的意见和建议。
我认为你提到的一些最重要的基本问题，就是这位记者刚才谈到的一些基本问题，一些涉及我们市场基本功能的问题。 比如如何把握投融资、公平与效率，都值得认真研究。 吴青说。
要点2：特别注意公平问题。
在投融资方面，吴青表示，投融资是一枚硬币的两面，两个部分不能分开，没有买方和卖方，只有投融资的均衡发展才能形成良性循环，才能有持久的生命力。
关于公平与效率，吴清指出，公平与效率是资本市场的根本问题，必须公平交易、合理定价、高效配置资源、促进高质量发展，资本市场才能有持久的生命力。 由于市场参与者不同，在资金、技术、信息等方面存在诸多差异，因此监管部门需要特别关注公平性问题，并将公开、公平和正义作为最重要的市场原则。
吴青强调，在中小投资者占绝大多数的市场中，要保护投资者特别是中小投资者的合法权益，这是中国证监会工作最重要的核心任务，也是资本市场监管工作政治性和大众性的直接体现。
要点三：夯实基础，严格监督管理。
对于下一步，吴青表示，他还在进一步梳理，深入贯彻落实第一次金融工作会议精神，牢牢把握强监管、防范风险、发展主线，坚持市场化、法治化原则，尊重法律规章。 尊重法律就是尊重市场规律，尊重经济规律，尊重创新规律; 尊重规则，就是尊重法律、合同和国际公认的技术规范，从而进一步推动资本市场的高质量发展。
吴青说，从监管的角度来看，要有两个关键问题，一个是强，一个是严格。
要强，就是夯实基础，夯实基础。 中国的资本市场现在是世界第二大资本市场，但还不够强大。 前段时间的市场波动再次暴露出一些深层次的问题，我们应该认识到投资者是市场的基础，更好地为投资者服务，进一步加强对投资者的法律、机构监管、执法、司法等方面的保护，进一步增强投资者对市场的信心和信任度。 从而吸引更多的投资者。同时，也要着力提升上市公司质量，让企业更好地发挥主体作用，提升投资价值。 中国证监会还将与行业主管部门、股东单位、地方政府等共同推动，让主体做优做强，创造更好的环境。 从根本上看，要坚定不移地全面深化改革开放，夯实资本市场高质量发展的制度基础。
至于严格，是指严格监督、严格管理，即依法严格监管市场，严纪律严队伍管理。
吴青说，第一次金融工作会议明确提出，要做到监管全覆盖，加强机构监管、行为监管、职能监管、渗透式监管、持续性监管。 认真对标对表，全面审视和加快完成**市场、债券市场、**、衍生品市场等各领域、主体、环节监管的短板和薄弱环节。
我们将睁大眼睛，加强对问题机构和企业的早期整治，尽快处理各种风险，打击各类违法违规行为，重点打击重点领域重大违法违规行为。 特别是一些触及底线的违法行为，如假冒伪劣、操纵市场、内幕交易等，必须严厉打击。 在团队管理方面，我们将把刀刃向内转，严把握管理，真正做到政治、专业、作风、诚信，打造一支铁腕监督的军队。 吴青说。
要点四：如何提升上市公司质量？
在回答记者提问时，吴青表示，证监会的首要职责首先是做好监管工作，做好全链条全环节监管工作，与各方共同努力，营造良好的市场生态和一流的营商环境，让上市公司进一步完善治理。 信息更加透明，更加聚焦主业，优化资源配置，经营更稳健，更好地回报投资者。从监管的角度来看，进一步提升上市公司质量主要有几个方面：一是做好进口监管工作; 二是做好持续督导工作; 三是做好出口监管工作; 四是落实责任。
当然，需要强调的是，在提高上市公司质量方面，在对上市公司进行监管的过程中，包括发行上市、并购重组、股权激励等，这些制度也需要与时俱进，进一步适应发展新质量生产力的需要，发展新质量生产力的特点， 对制度和政策进行一些必要的调整和完善，增强相关制度的包容性和适应性，也使具有真正潜力的企业在资本市场的支持下成长壮大，不断完善上市公司结构。让投资者更好地分享经济高质量发展的成果。吴青说。
要点五：企业IPO上市不得以“赚钱”为目的。
吴青表示，要严格控制IPO准入，加大现场检查覆盖面。 吴青强调，企业IPO上市绝不能以收钱为目的，更不能允许欺诈和欺诈上市，因此注册审查的各个环节必须依法依规严谨，督促发行人真实、准确、完整地披露其信息， 并尽一切努力将造假者排除在资本市场之外。
目前，中国证监会（证监会）对被审查的IPO公司进行抽样和现场检查，交易所也会进行现场检查，但吴青认为，现场检查和现场检查的覆盖范围非常有限。
下一步将把现场检查覆盖面加倍、大幅度提高，发现违法违规线索时进一步加大查处力度。 吴青表示，申报要负责任，这样才能迫使发行人进一步提高申报质量，也要迫使中介机构履行专业服务水平，更加勤勉负责。
要点六：加强上市后监管。
吴青透露，中国证监会目前正重点关注三件事。
一是防假、打击假冒。 目前，证监会正会同有关部门构建全面惩戒防范体系，加强渗透式监管，严肃整治打击金融诈骗和侵吞上市公司利益违法行为。
二是规范制度，通过“技术性”离婚、证券买卖、再融资等弯路，进一步堵住制度中一些违规行为的漏洞。 对于大股东、实际控制人等违法行为，要依法予以打击。
三是促进红利。 吴青表示，近年来，A股上市公司的分红情况持续好转，但常年不派息的公司很多，分红的稳定性、及时性和可预测性有待进一步提高。 对于多年未派发股利或股利比例较低的企业，证监会也会根据不同情况采取严厉措施，包括限制控股股东**、实施ST风险预警等; 同时，还将推动符合条件的企业每年多次派发分红，“特别鼓励春节前分红，让大家都能享受新年。
要点7：增加退市。
吴青进一步表示，监管机构将采取行动，加大退市力度。 一方面，我们将为强制退市设定更严格的标准，以便尽可能多地退出，另一方面，我们将完善吸收并购等各项政策，进一步拓宽多元化退出渠道，鼓励和推动部分上市公司主动退市， 下一步将是进入和退出。
在压实责任方面，吴青还强调，要提高上市公司的质量，企业必须承担首要责任、主要责任，控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员作为企业的关键少数人必须站在前面，监管部门、行业主管部门、地方当局、服务机构、 专业中介机构必须对自己的责任负责，承担起责任。
要点8：上市公司的姓氏是“龚”。
在谈到增强资本市场内部稳定性时，吴青表示，这正是中国证监会目前正在做的事情。
从监管者的角度来看，注重资本市场内部稳定机制的构建，增强市场的韧性，这是一项需要学习和努力做好的工作，这是一项系统性的工作，我们必须坚持系统性思维、底线思维、极限思维、 和全面的政策。
吴青提出，推进市场内部稳定机制建设，至少需要“一个基石”和“五大支柱”。
“基石”是一家优质上市公司。 吴青指出，发行人必须具有较高的质量，上市公司首先要有良好的治理、稳定的收益或预期的增长。 大股东、实际控制人和管理层必须牢记上市公司是公众公司，必须有“公众”姓氏的意识，对社会负责，不断提高投资价值。
第9点：“五大支柱”是什么？
关于“五大支柱”，吴清表示，首先是更合理的融资结构。 在这个市场里，既需要多头，也需要空头，但更缺的是多头，同样缺的是长线主义，我们还需要坚持价值投资、理性投资、长期投资的理念，这是我们努力推动的一件事。
二是比较完整的基础体系。 资本市场的规范性要求极高，要不断深化改革，使基础制度稳固，增强制度的适应性、稳定性和可预测性。 例如，无论一级市场还是二级市场，都需要进一步完善定价体系和定价机制，通过所有参与者的有序、公平和充分参与，更好地发现和配置资源。 再比如，量化交易也是大家的热门话题，如何根据我们的国情和市场情况，追求优势，避而免，进一步突出公平，有效监管，规范发展，这也是一个有待进一步完善的制度安排。
三是加强市场调控机制。 市场供求关系是市场自发调整和自我平衡的决定性因素，如如何有效衔接一级市场和二级市场，有序流通，实现协调发展，这一机制需要进一步理顺。
四是更好的专业服务。 包括**公司、**公司、**公司、投资管理机构、会计师事务所、评价评级机构等，要进一步回归本源，勤勉负责，把功能放在首位，不断提高专业服务水平，把握好市场，提供更优质的服务。
五是更严格的监管执法。 中国证监会近期采取了一些更严厉的执法行动，我们将继续严格执法，对一些重大违法违规、涉案案件加强对接执行，部分在追究刑事责任的同时追究民事责任。 日前，刚刚移交了几起拟追究刑事责任的操纵市场、内幕交易案件，旨在维护市场“三公”秩序，更加有效有效地保护投资者的合法权益，使市场更加正直， 营造良好的市场生态环境，让市场所有参与者遵纪守法，尽职尽责。这对于稳定市场运作至关重要。
要点10：“果断打击”。
吴青强调，要看到市场运行有自己的规律，正常情况下不宜干预。 然而，一旦市场严重脱离基本面，出现非理性暴力**、流动性枯竭、市场恐慌、严重缺乏信心等极端情况，就该采取果断行动纠正市场失灵了。
在这方面，我们已经有一些行之有效的做法，我们将完善相关机制，坚决防止系统性风险的发生。 吴青说。
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