目前，在一些中小学校，“课间囚禁”、“课间十分钟消失”甚至把学生变成“宅男”、“宅男”等问题极为突出，不利于学生身心健康发展。
可以做些什么来改善这种情况？ 在即将召开的全国人大和全国人大会议上，全国政协委员、上海新纪元教育集团董事长陈维志将提交《关于规范办学和学生还课十分钟的建议》，呼吁有关方面多措并重规范办学，让学生返还“课间十分钟”。
提案指出，继2021年4月教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生身体健康管理的通知》后，提出“全面落实课间体育活动制度......2021年9月1日起施行的《学校未成年人保护规定》进一步强调，“学校不得设置侵犯学生人身自由的管理措施，不得对学生的言行自由等进行不必要的限制; 课间休息和其他非教学时间的游戏和课堂活动。 ”
然而，事实并非如此。 许多家长报告说，他们的孩子在课间休息时不被允许去操场，不准上下楼梯，不准离开地板上的过道，甚至不准......离开教室这不仅影响学生的身体健康，不利于培养最大兴趣，还会影响学生的学习效率和情绪，无疑增加了学生的学业负担和焦虑。 陈维志委员在提案中表示，调查发现，“课间10分钟消失”的原因很复杂，主要有三大实际冲突：
首先是课堂教学的繁重任务与课堂时间的紧张之间的冲突。 近年来，课堂作业数量增加，中小学各科目的教学难度也越来越大，一些学科教师只好通过拖沓课堂来抢课时间，压缩学生的课间休息时间进行额外的课程，导致常规课间10分钟，大班间30分钟， 甚至午休时间也经常被教师“占用”用于学科教学。
二是学生的自由活动与过度的安全责任之间的冲突。 在现实中，学校往往被视为无限责任的主体，学生安全事故发生后，相关方尤其是学生家长普遍存在“过度问责”的倾向。 在允许学生在课间自由活动和防止学生发生安全事故之间，更多的学校和教师倾向于后者，以避免安全风险，这也是学生在课间“接地”的关键症结。
三是学校坚持教育规律与家长过度介入校务之间的冲突。 目前，由于缺乏“安全屏障”，即使学校里学生和同学之间有轻微的肢体冲突，也会有家长来学校“问老师”。 这严重扰乱了学校的正常教育活动。 为了防止家长的投诉和举报，一些学校和老师选择“平躺”，取消一些可能引起纠纷或安全隐患的日常活动。
如何把课间的10分钟还给学生，把“课间消失的10分钟”还给学生？ 该提案在四个方面提出了具体建议：
一是开展专项教学督导。 在教育督导办的带领下，会同团、全国妇联、国家体育总局等部门和单位，及时对全国学校学生10分钟课间休息时间进行专项督促检查，对未落实相关制度的地区和学校进行问责。 要推动学校把保证学生10分钟的课间时间作为基本的办学制度，纳入学校教学管理活动的考核内容，切实纠正一些教师“拖延教学”的陋习。
其次，适当分配受试者时间。 鉴于近年来体育、美育、劳动教育等课程课时增加，要建立科学的分配和调整机制，避免各学科教学“抢课时间”，影响整体课程教学计划的实施。 对于各地增加的国家课程计划之外的“进课堂”任务，有关方面要建立严格的论证和审查制度，防止地方政府“超压”自己，增加学生作业负担。
三是要合理界定安全责任。 早在2019年，教育部等五部门就印发文件明确，学校“不得为防止安全事故发生，限制或取消正常的课间活动、体育活动等社会实践活动”。 对此，要完善学生安全事故认定和赔偿机制，建立对履行安全教育、安全管理责任的学校和教师免责制度; 同时，要完善学校安全事故赔偿机制，通过学校购买责任保险、学生（家长）购买人身保险、地方政府建立安全赔偿准备等方式，减轻学校赔偿压力，有效解决各类纠纷。
四是完善家校男女同校机制。 关键是要充分发挥家长委员会的职能和作用。 目前，我国大多数中小学都设立了家长委员会，但家长委员会的职能却被疏远了，有的还沦落到装饰品。 为此，要按照构建现代学校制度的要求，进一步构建和谐有序的家校关系，督促各中小学按规定设立家长委员会，明确家长委员会的职责范围和程序，切实发挥家长委员会参与管理和监督的作用。 从而更好地形成家校男女同校的共识和合力。
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