2024年新年伊始，召开全国卫生大会、全国基层卫生大会、全国疾病预防控制会议。 等卫生相关工作会议陆续召开，分别总结各方2023年工作，部署2024年重点任务。 2023年健康监测行业会发生什么？ 哪些政策值得关注？ 让我们仔细看看。
上期盘点了“疫情开放”“人工智能”“极端天气”“国际合作”，本期将继续盘点“医药反腐”“改制上市”“信息化建设”“规范执法”等热点词，回顾2023年卫生监管行业。
“医药反腐”：在全国范围内开展医药领域的反腐风暴
2023年7月21日，国家卫健委等10个部门联合召开会议，在全国范围内部署为期一年的医药领域腐败集中整治工作，全国医药领域反腐风暴正式拉开帷幕。 该行动旨在整顿医药购销和医疗服务领域的不正态趋势，重点打击医药领域突出的腐败行为，不仅涉及医院院长、秘书等高级管理人员，还涉及医药企业、医疗器械生产企业等环节，堪称全领域， 全链条，全覆盖反腐风暴。同年，国家卫健委颁布了《医疗机构工作人员诚信执业九项准则》，并印发了《医疗机构工作人员职业行为规范（试行）》等，从政策角度支持对医疗服务领域的监管。
导读：在高压反腐的背景下，医疗机构开始自查自正，积极整改，加强内部管理，提高医疗服务的透明度和公信力。 监管部门也加强了对医疗机构的监管检查，多个地区陆续出台了相关的信用监管政策，运用“智慧+信用”、“高压+零容忍”的监管模式，严厉打击各类医疗腐败行为。
Race to the top 有话要说：
医疗机构和医务人员依法执业，是各级医院高质量发展的应有意义，是医疗服务能力和医疗质量不断提高的保证，是经营模式由粗放管理向精细化管理转变的必然要求，是社会和法制医疗需求的最低要求。 争取医疗机构依法自查制度，利用信息化手段解决医疗卫生机构依法自查效率低的问题，夯实医疗机构主体责任，将医疗机构被动自查方式转变为机构主动自查方式，促进医疗机构自律实践; 并在行业内建立良好的氛围。
“改制上市”：地方疾控中心重新设立上市试点疾控监督员制度
2023年7月18日，国家卫健委印发《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见》，提出到2035年，组织健全，权责统一。
1. 高效运行、法治保障的卫生监督体系。
2023年12月25日，中华人民共和国办公厅发布关于推动疾病预防控制高质量发展的指导意见，各级疾控机构都有明确的“改革”方向和目标，如中国疾控中心、省级疾控中心增设预防医学科学院品牌、 市、县级疾病预防控制中心与同级卫生监督机构接轨，探索建立医疗卫生机构疾控卫生监督制度。
导读：《两意见》的出台意味着，在未来很长一段时间内，我国的疾控卫生事业将是“重中之重”，更多的资源将向这一边倾斜，社会参与度将更高。 在此背景下，各地市县级疾病预防控制中心和卫生监督机构积极响应政策号召，探索合作方向，加强科技支撑，完善信息化建设，更好发挥各自监管职能。
Race to the top 有话要说：
疾控改革推动了健康产业的信息化，在“多走互联网，少走路”的互联网民生服务理念的指引下，老百姓享受了信息化带来的智慧新生活。 加强疾控卫生监督体系建设，不仅要建设一支专业化、规范化的卫生监督执法队伍，巩固和树立服务人民的意识，更要注重新技术的应用，提高卫生执法信息化水平。 “智慧健康监管”项目以人工智能为主要技术，推进智能在线监管、实时监测、大数据分析预警，助力监管执法，提升公共卫生和医疗卫生服务的监管效率。
“信息化建设”：发放卫生监督信息化建设专项资金
今年5月，财政部官网在多份重要文件中明确了2023年各省（市）医疗保障能力提升补贴预算，共计约224份73亿元。 9月，财政部印发《关于印发2023年医疗保障能力提升补贴资金预算（医疗卫生机构能力建设和卫生人才培养）的通知》，下发约34份。89亿元，资本预算还设立了卫生监督信息化建设专项资金，通过资金支持的方式鼓励企业、事业单位和个人参与卫生监督信息化建设，促进信息技术的创新应用。
总结： 随着社会经济发展的快速发展，公众对卫生问题的日益关注，对卫生监督执法的要求越来越高，卫生监督机构需要加强在新形势下的执法和监督能力，以有效应对各种公共卫生事件。 今年以来，在国家财政支持下，基层卫生监督机构信息化建设步伐逐步加快，各地积极引进先进的科技手段和一流的监测设备，充分利用信息化手段，提高卫生监督执法的监管能力和工作效率。 提高卫生监督执法的科学性和准确性。
Race to the top 有话要说：
卫生监督机构信息化建设离不开信息技术的支撑，“智慧健康监督”平台将空气质量、水质、职业健康、医疗废物处置、辐射健康等卫生执法事项纳入综合监管，实现健康健康领域全系统、全业务、全流程、全要素的全覆盖。 是健康监督的聪明帮手。同时，为帮助执法人员实现真正的移动办公和移动执法，力争上游科技研发了一款高度数字化、信息化的产品——“移动现场执法包”，改变了传统的健康执法方式，大大提高了执法人员的工作效率。
“规范执法”：完善监管体系，平衡各地卫生监管发展
2023年12月6日，为规范医疗监督执法，维护医疗秩序，保障人民群众健康权益，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局联合制定印发了《医疗监督执法工作规范（试行）》（以下简称《规范》）。
在具体内容上，《医疗监督执法工作规范（试行）》立足于医疗监督执法的实际要求，也吸收了实践中的有效做法和经验。 例如，《规范》将把近年来出现的一些新的监管理念和工具应用到医疗监管执法中，如探索使用人工智能行为识别和监测等非现场技术手段，加强信用监管，实施“全面检查”制度等。
导读：《规范》的出台填补了卫生监督执法领域的空白，明确了医疗监督执法的范围和内容，有利于加强地方医疗监督执法的指导，促进基层医疗监督执法水平的提高。 一线卫生监督执法人员应当主动学习、掌握医疗监督执法的内容、要求和方法，提高执法水平，提高执法效率。
Race to the top 有话要说：
卫生行政执法涉及专业线路多，基层卫生执法人员直接面对大量监管对象，涵盖职业卫生、医疗卫生、学校卫生、公共卫生等，案件复杂，给执法带来了诸多困难和挑战。 上游研发的移动执法包是卫生执法人员的智慧执法助手，执法人员用移动现场执法包进行现场巡查，只需要通过执法终端摄像头和麦克风现场巡查清单核对违规条款并自动生成文件即可， 然后使用便携式蓝牙打印机现场打印执法文件，经当事人签字后快速完成现场执法工作。同时密切关注法律法规及相关政策的变化，及时更新和修订执法系统中相应的政策、法规和文件模板，帮助基层卫生部门快速掌握政策变化，优化执法行为。
评论摘要：
2023年，“疫情开放”、“医药反腐”、“改制上市”、“信息化建设”、“规范执法”、“人工智能”、“极端天气”、“国际合作”等八大卫生监管行业热词全部盘点完毕。 回顾过去，我国卫生事业取得了长足的进步，卫生监督工作有了较为完备的制度和流程; 展望未来，“健康中国”建设任重道远，全面提升社会生活质量还有很长的路要走。
新形势下，卫生监督工作面临新的挑战，需要不断学习探索新模式，不断总结经验，发现存在的问题，及时解决问题。 卫生建设信息化建设是新时代卫生监管的新目标，也是科技浪潮下创新监管模式的发展要求，力争上游科技将不断结合卫生监管需求，为基层监管执法人员提供更先进、更优质的“智慧健康监管”产品， 提高监管效率，更好地保护人民的生命安全和身体健康。