据中国应急管理官员微信消息显示，2023年7月23日14时52分左右，位于黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区的齐齐哈尔第34中学体育馆屋顶倒塌，造成11人死亡7人受伤，直接经济损失1254人10,000元。
近日，黑龙江省应急管理厅发布事故调查报告显示，齐齐哈尔市第34中学“7.23”体育馆屋面坍塌事故，是一起因违规修修施工、珍珠岩违规堆放、珍珠岩堆放导致雨水滞留，导致体育馆屋面负荷明显增加的重大生产安全责任事故， 超过轴承极限，导致瞬间坍塌。
事故的直接原因
屋面经过多次修复，增加荷载，屋面堆放珍珠岩，珍珠岩堆积造成的雨水滞留量增加，网架结构在综合作用下严重超载变形，导致屋面瞬间坍塌。
间接原因分析
1.施工单位实施质量安全生产的主体责任不落实，施工未申请施工许可证就开工，施工单位、监理单位的指导、检查、监督管理不力，组织虚假竣工验收。
2.施工单位质量安全生产主体责任严重不足，违法违规出借资质，无证施工开工，安全管理人员不履行职责，实际项目经理不具备资质，项目非法分包给不具备资质的个人， 施工不按设计图纸进行，工程质量标准降低，施工现场管理混乱。
3.质量安全生产监理单位主要职责落实不落实，现场监理人员数量不适应监理工作需要，发现施工单位备案管理人员未值班，现场实际项目经理不具备执业资格， 未经批准擅自施工的违法行为不制止，隐蔽工程不并排，伪造监理记录。
4.行业监管机构没有到位履行其监管职责。
向相关负责人提出建议
在这次事故中，除两名责任人员因病死亡外，建议不追究其责任51名负责人被追究责任哪里：
6人受到司法当局的强制措施。
建议将5人移交司法当局。
建议对33名公职人员处以党内严重警告、开除政务、专业技术职务降职等不同处分。
另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核证书等行政处罚。
事故是如何发生的
2023年7月23日13：00，三十四中学的两位教练带领17名女子排球队队员在体育馆开始排球训练。
14时52分左右，体育馆屋顶整体坍塌。
14时54分，附近居民拨打110报警。
14时55分，救援接连上报。 其中，4人自行逃生（3人受伤，1人未受伤），15人被困，从事故发生后搜救位置分析来看，事故发生时看台一侧3人，看台左侧3人， 看台对面有5个人，场地中间有4个人。
共有11人死亡，7人受伤。
事故应急响应和评估
7月23日14时52分，三四中学体育馆屋顶坍塌。 14时54分，市公安局110指挥中心接到报警后，将警方信息推送到119市消防救援指挥中心、120市医疗急救中心和市应急指挥中心。 齐齐哈尔市立即展开应急响应，动员消防救援、医疗应急、公安、应急、住建、教育、城管、宣传、龙沙区等救援力量赶赴现场。
市、区两级领导及时赶到现场，立即成立现场救援指挥部，并成立6支应急救援队进行现场救援、医疗救治、事故排查，迅速开展现场搜救、转移救治、现场管控等工作。 截至24日10时46分，搜救工作结束，15名被困人员全部获救，其中4人受伤，11人死亡。
经评估，各级党委、**及有关部门决策科学合理，现场抢救处置适当，信息准确及时，善后工作有序有效。
6人受到司法当局的强制措施。
1.程子东，男，是佳美建设公司的实际控制人。 违反规定允许他人以公司名义承包2023年综合建筑工程，参与招投标、签订合同、办理相关施工手续、从事施工等活动，未履行主要负责人安全生产管理职责，对事故负责的。
2.2023年综合建筑项目实际控制人李仁宽，违反规定以佳美建筑公司名义承包综合建筑工程，组织无专业资格人员设立项目管理机构，违规决定将出口材料珍珠岩存放在相邻体育馆屋顶， 未履行安全生产管理职责，对事故负有责任。
3.张振峰，男，2023年综合建筑工程劳务分包负责人、百众劳务公司法定代表人，未履行安全生产管理职责，事故责任重大。
4.2023年综合建筑工程实际承包人王迪，男，未履行施工单位主要负责人安全生产管理职责，事故责任。
5.董鹤，男，2023年综合建筑工程备案技术负责人兼实际项目经理，不具备相应职业资格，未经取得《施工许可证》非法组织施工，指挥员将出口材料的珍珠岩堆放在体育馆附近的屋顶上， 并对事故负责。
6.2023年综合体建筑工程实际施工工人刘启兵，男，指使工人将出口材料珍珠岩堆放在体育馆附近的屋顶上，对事故负责。
建议将5人移交司法当局。
1.2023年综合建筑工程备案项目经理孙莹，未当场履行安全生产管理职责，违规伪造现场信息实施考勤打卡，事故责任。
2.高秀英，女，2023年综合建筑工程监理工程师，未履行监理职责，发现施工单位未经批准擅自开工，未采取措施; 施工组织设计中未对安全技术措施进行审查的，应当造成事故。
3.2017年教学楼改造工程建设单位教育建设公司法定代表人李国军，男，未履行企业主要责任人安全生产管理职责，事故责任。
4.董向泉，男，在2017年教学楼改造工程中（体育馆屋面维护施工负责人），未按设计要求拆除体育馆屋面原有基层和保温层，加重体育馆屋面荷载，事故责任人。
5.陈爱哲，女，2017年教学楼改造工程监理工程师，未履行监理职责，未按规定守护体育馆屋面隐蔽工程，未及时发现并纠正施工单位违规拆除体育馆屋面原有基层和保温层按设计进行， 并对事故负责。
**： 中国应急管理
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