编者按
共同推动全球发展，共建未来。 2023年11月18-19日，由中国人民大学主办，中国人民大学、通州区人民共同承办**首届“通州全球发展论坛”。成功举办。 亚洲金融合作协会创始秘书长，曾任中国银行业协会专职副会长杨再平受邀参加第二届学术对话会：“人类命运共同体新发展理念与共同体”。 现将演讲内容汇编出版如下：
亚洲金融合作协会创始秘书长、中国银行业协会前专职副会长杨再平。
感谢你邀请我参加这样一个高级别的论坛，我想着重谈谈一个问题就是要建设一个橄榄形的社会这是当前和今后摆在我们面前的一个非常重要的问题，可以说是我国今后贯彻新发展理念的重要问题，也是中外古今的共识。 过去，当我们详细阐述这个问题时，我们经常引用“生不息者有毅力”这句话。 如果全国大多数公民都有比较好的房产，能不用担心衣食，那么国家就会相对稳定。 只有当一个国家的中产阶级达到一定规模，形成橄榄形结构时，这个国家才能长期稳定。 中国改革开放的起点是贫穷落后，当时物资严重短缺。 改革开放后，我们解决了短缺和贫困问题，但也面临着发展不平衡和不充分的新问题。 如何解决这个问题？ 2013年，党和国家正式发文，提出扩大中等收入群体，构建橄榄形分配结构官方文件就是这样说的，其实就是橄榄形社会的建设。 从那时起，每一次重大演讲和经济改革都提到建设橄榄形社会，解决发展不平衡和不充分的问题。 多年来，我们发展的一个重要指标是基尼系数，这个世界较大的经济体，在基尼系数排名前50位的经济体中，中国排名第27位，但它并不能完全反映问题。 目前，我国的社会结构是薄金字塔结构，与橄榄形社会结构相比还有很大差距。 可以说，要建设橄榄形社会，党的既定政策，还是古今理想化的共识，还有很长的路要走。 如何建设橄榄形社会？ 我认为，从学术上，也从党对中国特色社会主义的领导实践上，总结教训和教训，我们需要处理好五对关系：首先，要妥善处理好第一富豪与普通富豪的关系。 我们说，党和国家的官方文件一直在强调，它不是齐头并进的扩大中等收入群体并不是回顾性地否定让一些人先富起来，所以有一个顺序。 我们现在强调的是共同富裕，如果偏颇，就不符合经济发展的规律，所以这个问题必须处理好。 二是要妥善处理好中国发展与实现共同富裕的关系。 我们现在强调共同富裕，主要攻击方向仍然是做大中等收入群体，要做大中等收入群体。 党的二十大报告和中共总书记的重要讲话都强调，到2035年中等收入群体的比例将大幅增加。 共同富裕必须有一个主要的攻击方向，那就是中国的扩张。 三是处理好财富创造与财富分配的关系。 我们说做蛋糕就是蛋糕和分蛋糕，蛋糕要先越做越大，然后蛋糕才能分配。 我们需要有激励措施来确保蛋糕更大所谓抢富济贫、分富财产、重攻土豪、分地的论据，这些论据不该用，要确保蛋糕继续做大，在此前提下，要向共同富裕的目标做大中等收入群体做大。 四是处理好效率与公平的关系。 两者都需要平衡，以确保效率，同时区分公平和平等。 真正的公平是有一定效率的，所以要处理好两者之间的关系，必须相辅相成，相辅相成。公平不能简单地等同于平等，有些不平等而是公平，比如按劳分配，高风险、高投资回报，这种不平等是公平的，也有利于效率的提高。 五是要妥善处理保护合法致富与惩治非法致富的关系。 一方面，要保护合法致富者的权益，保护合法致富的个人和经济主体。 现在，财富创造包括商业组织现代社会要想成为中产阶级和中等收入群体，就必须依靠大量小微企业的不断创新，而小微企业是中等收入群体的重要载体。 中国有5200万小微集团，美国有3300万，我们有30人有1家小微企业，美国不到10人有1家小微企业。 小微企业与人均GDP差不多，也是我们目前收入水平的1 5。 合法企业家是扩大中等收入群体、迈向共同富裕的领导者，他们承担了一定的风险，因此一直强调对企业家的保护。 另一方面，要惩治非法致富的主体和行为。 如果不这样做，就会有两种后果：劣币赶走好钱，如果容忍非法致富，每个人都会非法致富。 如果我们不严厉打击，就会助长社会对富人的仇恨。 如果一个社会普遍憎恨富人，如何实现共同富裕？ 如何创造一个橄榄形的社会？ 我们必须两手都坚定，只有两手都做好，才能形成社会每个人合法创造财富的正能量，才能顺利实现新发展理念下建设橄榄形社会的目标。 （本文为速记，未经作者审阅。 ）