作为中国历史上又一个伟大的统一王朝，宋朝的建立使中原人民摆脱了五代十国的战火同时，在文化经济层面开创了繁荣的新时代，不能不说是一个伟大的成就。 然而，与汉唐等其他统一朝代相比，宋朝的军事弱点如此明显，以至于三百年来几乎一直处于对外界屈辱的地位，成为被批评的地方。 但军队再弱，宋朝还是需要注意军队建设的如何落实军人保障，是一个值得思考和解决的问题。
1. 中国的军事安全政策由来已久
军队作为对外扩张的保证者和对外扩张的先行者，军队在一个国家的地位是不言而喻的军队作为军队的主体，具有重要意义。 在许多情况下，军队的实力几乎决定了一个国家和一个政权的生存，尤其是在古代社会。
在本例中，如何保障军人的正常权益，甚至给予他们与贡献相适应的优待，具有重要意义这是从古至今的统治者都需要考虑的问题。 在中国，支持军事人员政策的实施早在商周时期就已经出现。
为了组建一支强大到足以与国王作战、灭商王朝的军队，江子牙对军队做出了特别规定：“如果行军中有一个死去的士兵，就给他送.......”也就是说，给药，以便谨慎看待。 如果医生不治疗，他就会被鞭打。 ”
商周时期，物质生产条件如此之低，在丧葬、医药等方面给予士兵特殊优惠待遇它们不仅反映了那个时期的统治者对军队的重视，而且这些措施本身也反映了军事职业的高风险，这往往导致死亡和重伤
后来，到了春秋时期和战国时期，随着诸侯争夺霸权的兴起和战争频发，军队的重要性再次增加各国对军事人员的优惠待遇政策也相应完善据《墨子司令部》记载，当有士兵阵亡或受伤时，将军需要亲自到他家表示慰问和慰问，秦国实行的军功制度进入了一个新的水平。 此外，正是通过这些行为，军人保家卫国的高尚情操不断得到认可，这也是对其他幸存者的巨大精神鼓舞。
此后，随着时代的变迁，虽然王朝和当权者发生了变化，但军人优待的传统却没有被打破，但它已经传承和改进。 汉代时期，东汉在军队中首次采取传染病隔离措施，“亲自入寨鲁，检兵，取悦三军”，不得不说是历史性的飞跃。
即使在三国时期的乱世中，对士兵的优待政策也同样慷慨西晋时期，由于军人制度的存在，实行了军人定假政策，对改善军人精神状态起到了不可忽视的作用也有利于社会农业的发展。
所以，直到宋朝，对士兵的优待政策都相当完善，为了维持自己的统治，宋朝自然需要继承和发展，形成自己的相应制度。
2.宋朝本身的政治结构要求对士兵给予优待
唐朝末年以后，中原地区长期处于混乱状态，直到宋朝建立，中国大部分地区才统一。然而，除了内部的担忧之外，宋朝更需要担心来自北方少数民族政权契丹的袭击。
尤其在后唐与后晋更迭之时，后晋的缔造者石景娇选择以燕云十六国为条件，割让，以换取契丹的帮助。
同时，在割让过程中，契丹人还趁机占领了其他几个国家，夺取了大片土地。 自失去燕云十六州等地以来，中原政权，包括后汉、后周、宋朝他们不仅失去了一个肥沃的马场来训练骑兵，而且还在地理层面上失去了一个坚实的屏障，使自己在战略上处于相当被动的地位。
虽然宋朝在成立之初也曾试图夺回燕云十六国，但随着宋太宗三次北伐的失败，这个愿望彻底破灭了，宋朝的君臣们直接选择了认败躺下，这使宋朝在军事层面上处于劣势。
此外，由于宋朝自身存在文重兵的国策，再加上三余的出现，宋朝军队的战斗力一直比较低，对外很难取得胜利。
因此从宋朝三百年的政治格局来看，先后反对辽国、西夏、大理国、晋国和蒙古国，形势并非不安全。在素质低劣、各政治势力并存的情况下，宋朝对军队的依赖性大大增加，如何稳定军队士气成为他们必须解决的问题，而对军人的优惠待遇政策就是一个很好的应对办法。
1、基本保障比较完善
在多年的发展中，中国的**制度也经历了几次变化，直到宋代才普遍采用征兵制来招兵扩军。在征兵制度下，不仅涵盖了士兵需要战斗的装备，而且军饷，一些衣食也在责任范围内。
关于宋朝士兵的薪水如何，有一个问题，现在由于史料的缺乏和当时社会情况的复杂性，不可能全部展示，但你仍然可以瞥见豹子，大致看看当时的士兵是如何被对待的。
作为军队的主体，宋代的禁军根据军队的性质分为三个等级从多到少，他们始终如一，700到500温，400温到300温，还有一定数量的食品和衣服补贴，这在当时的价格水平上并不小。
除了最直接的玉露，宋朝还注重老年人的生活保障。在官员层面，宋朝多次颁布法令，允许70岁以上的人辞去官职以退休，并在经朝廷同意的情况下获得相当于他们面前的官职数量的薪水。
此外，当武官退休时，**也会给予更丰厚的奖励。 在普通士兵的水平上，为了保证军队的战斗力，宋朝经常选择将老弱病残从军队中撤出，同时对处于不同退休状态的士兵给予不同程度的待遇。
比如，对于只在军队里做杂工的剩菜——这群人大多是年老体弱，宋朝大部分时间只支付一般军费; 对于完全退伍的军人，他们可享受免税待遇。
最后在医疗保障方面，宋朝也有相应的措施。 事实上，自中华人民共和国成立以来，宋朝一直着重于军队医疗体系建设，包括建立泰医院、太平惠民复方药局等机构。
首先，宋朝在军队中安排了大量随行军医，这首先在保证士兵安全方面起到了一定的作用。
其次，宋朝经常派医生到军队中进行巡回诊断，“在京城四面八方，派出翰林只为等待士兵的治疗”，特别是在传染病爆发的特殊时期，派遣力度会大大增强。
最后为了提高效果，宋朝还在一些地区设立了军队医院，救治伤员但这种说法随着北宋王朝的灭亡而消失了。 除上述措施外，宋朝还开展了祈福、送药等活动，对保障士兵生命健康起到了不可忽视的作用。
2、丧亲政策是保障军人权益不可或缺的一环
在战场上无情的战斗中，士兵的处境往往极其危险，受伤和死亡确实是司空见惯的因此，对这两个方面的特殊优惠待遇成为宋朝军事安全政策中不可或缺的一部分
首先，对于战死如辙的将士，宋朝会妥善安葬，这种安葬不仅包括收集尸骨，入土求安，还会进行一定的道场活动，比如宋仁宗时期“昭恩州设立景中寺追福无兵， 并在京师普安书院设立水陆翟”。
其次对于阵亡将士的家属，宋朝自然将他们列入优待名单除了最直接的保障家庭基本生活的措施，如最直接的金钱奖励和减税外，他们的子孙后代也将被纳入军队，给予他们官兵级别的优惠待遇。
最后对于一些因战争而致残的士兵，宋朝也有相应的措施比如宋仁宗亲自下令：“打到废军的地步，余生就给一半衣食，不想参军，就给自己三万钱。 值得一提的是，宋朝也开始对士兵的婚姻做出一定的规定虽然有很多措施来保护军人的婚姻权利，例如经济补偿，但宋朝统治者也设定了一些限制，以防止军队中形成帮派如果不允许同级别的军官结婚，可谓是煞费苦心。
总的来说，宋代之所以对军人有如此丰富的优惠待遇政策，这不仅是前朝政策的延续和发展，也是应对复杂困难政治局势的最后手段
其中，无论是对士兵基本生活的保障，还是对战争中发生的一些突发事件的应对，都体现了宋朝在特殊士兵群体中的辛勤付出和关注。
虽然这些措施在具体实施过程中由于一些因素没有得到很好的落实，但其存在仍具有一定的借鉴意义它属于中国古代祖先的智慧和创造。