核心内容
显然，12个负债过重的省市的基础设施建设需要推迟。 消息一出，多位从业者心忧心忡忡，工程行业跌势不绝于耳，瑞达恒研究院结合近期的政策导向和现实背景认为，本质上是对房地产行业的市场稳定措施，这从房地产项目“白名单”的快速落地可以看出。
3218个房地产项目入选首批“白名单”，融资需求超5000亿元。 由于遴选条件较为严格，且大部分项目均为优质项目，专项资金将有效缓解优质项目资金链紧张，保障项目持续建设交付，重点关注未来房地产政策进一步放宽带来的阶段性机遇。
在首批房地产项目“白名单”中，民营和混合所有制房地产企业占比84%，一视同仁地满足了不同所有制房地产企业的合理融资需求。 据瑞达恒工程信息网数据显示，碧桂园、绿地、融创等6家典型投保地产企业在建项目数量接近4000个，总造价超过15387亿元。 瑞达恒研究院认为，房地产“白名单”发布后，当地政府将更加积极主动地确保当地振兴项目得到优先保护，这将有效带动“保障房交付”加速推进，更多项目信息可以关注瑞达恒工程信息网-项目专题-保障交付建设。
**在经济工作会议上明确提出“先立后破”，稳固房地产等原有支柱产业。 可以预见，2024年购房政策环境将越来越宽松，一批高难度房地产项目将得到支持。 在这个调整期，建筑业各参与方需要密切关注政策趋势，抓住“保障房交”“三大工程”等国家重点发展项目，生存发展。
12个重点省市基础设施建设“踩刹车”
专注于“确保建筑物的交付”。
·重磅上映！12个重点省市基础设施建设暂停
2023年12月24日，中华人民共和国办公厅发布《关于开展重点省份投资项目管理办法（试行）》的通知，明确天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个重点省市不得新建（含改建、 2024年，除供水、供热、供电等基本民生项目外，交通、新基建等7个领域的扩建和购买）投资项目（包括地方层面）。投资项目），严格清理和规范在建的首批投资项目。
·着力“保楼交房”，稳住楼市
归根结底，这12个省市基本上都是地方债务很严重或经济欠发达的地区（见图2）。
基础设施本身具有边际效应，在部分城市人口负增长、经济欠发达的背景下，基础设施浪费问题显现，其边际效益越来越明显，“城市投资债”危机集中爆发。 因此，瑞达恒研究院认为，该文件的主要目的是要求地方政府全力化解地方债务风险，禁止盲目建设和过度建设，集中推进“保障交付楼房”和“三大工程”等，在债务风险降至中低水平之前，严格控制投资项目。
总体而言，该研究所认为，基础设施建设放缓并不意味着市场需求萎缩，从当地经济长期可持续发展的角度来看，这一措施是必要的，也是有益的。 从近期发布的要快速落实的房地产项目“白名单”中，也可以看出化解房企债务风险、促进房地产市场稳定健康发展的决心。
首批房地产项目“白名单”落地。
“保送”进度有望加快
3218个房地产项目入选首批“白名单”，融资需求超5000亿元。
根据住房和城乡建设部2024年2月6日发布的《各地区首批房地产项目白名单》（以下引述住房和城乡建设部文章），“截至1月底，已有26个省份的170个城市建立了城市房地产融资协调机制，并提出了第一批房地产项目'白名单“并推送给商业银行，共涉及3218个房地产项目。
据住房和城乡建设部统计，截至2月18日，共有25个省市单位公布了“白名单”，涉及项目2896个，融资需求总额超过5000亿元（详见图3）。
从省级能源层面来看，云南省申报项目数量最多，融资需求规模最大，分别为619个和1519亿元; 其次是湖南省，申报项目566个; 云南省、湖南省共有1185家，占首批榜单的近40%。
从城市能级来看，最早上报“白名单”的城市大多是省会城市。 重庆报告的项目数量最多，为314个，郑州、成都和昆明报告的项目数量均超过200个。
·“保房”打三月仗：“白名单”中很大一部分优质楼盘项目或将获得融资支持
有业内人士担心，金融机构是发放贷款的决策单位，最终可能无法获得融资。
瑞达恒研究院更看好入围项目获得银行贷款，原因如下：
1、房地产项目“白名单”的实施堪称快，是践行“保交”的重要途径之一。
2024年1月12日，住房和城乡建设部、国家金融监管总局提出满足优质项目合理融资需求，26日召开城镇房地产融资协调机制部署会议，首批“白名单”项目于月底发布， 持续了不到一个月。
据国家统计局统计，2023年，“保障房交房”工作取得良好成效，累计房地产竣工面积达99831亿平方米，同比增长17%。 接下来，“保交楼”将进入攻坚难战，房地产项目“白名单”将以专项和专项资金为锚定，这无疑是一剂良药。
2、入围“白名单”要求严格，项目本身实力强
首批能够入围“白名单”并实际获得贷款扶持的房地产项目，需要满足开发建设进度高、抵押充足等五大要求，即大部分项目以目前正常在建的优质项目为主，值得材料供应商关注。
3.金融监管提出“三个不低于”，提供必要的资金支持
金融监管提出：“各行房地产贷款增速不得低于银行业房地产贷款平均增速; 企业对非国有房地产企业贷款增速不得低于当地房地产增速; 非国有房地产企业个人抵押贷款增速不得低于本行的按揭增速”。 这“三个不低于”意味着金融机构愿意提供更多的资金流动来促进项目的开发建设。 对于房地产开发商来说，他们更容易获得所需的融资。
4、为稳定房地产市场，稳定经济，当地政府将积极保护当地房地产企业和项目
虽然房地产项目的“白名单”与之前项目级扶持的“保证房期交付”基本一致，但“自下而上”的反馈路径在过程中被疏通了。
房地产仍是当前经济的重要支柱之一，入选“白名单”的房地产项目能否完成，直接关系到当地经济的竞争力。 因此，瑞达恒研究院认为，“白名单”可以有效促进地方监管，促进行政区域内商业银行发放贷款，确保这些项目得到优先保护。
综上所述，项目层面获得融资支持的可能性更大。 另据住房和城乡建设部的一篇文章称，“商业银行收到名单后，按规定对项目进行审查，已向27个城市的83个项目发放贷款，共计178个6亿元”。
·民营和混合所有制房地产项目占比84%，无歧视地满足了不同所有权下房地产企业的合理融资需求
住房和城乡建设部文章还指出，“在第一批房地产项目清单中，84%的项目属于民营房企和混合所有制房企开发的项目”。 根据各房商发布的信息，保利入选项目数量最多，有172个，其次是中海107个，华润101个，龙湖以97个位居行业第一。
四、民营企业优先。 “白名单”真正实行同理待遇，满足不同所有权的房地产企业的合理融资需求。
·投保房地产企业在建项目数量巨大
我们梳理了6家典型的脱离风险的民营和混合所有制房地产企业，结合瑞达恒工程信息网自有数据库，发现目前在建项目数量接近4000个，总造价超过15387亿元，总建筑面积约8亿平方米。 其中，首批入选“白名单”的融创和绿城项目分别占在建项目总数的13%和11%，而碧桂园仅为1个5%，但主要与其深耕三四线城市有关，而这份“白名单”主要与一二线城市有关，预计其他城市陆续推出自己的“白名单”后，其占比将迎来大幅提升。
·第二批“白名单”正在出台，预计房企将更加稳健推进其他未入围的在建项目
据消息称，部分城市的第二批名单已经整理完毕，预计后续“白名单”将进一步扩大。 对于房地产企业来说，当务之急还是要把握好政策的窗口期，争取尽可能多的项目被选择。 对于材料商来说，“白名单”无疑是第一个帮助筛选出一批具有较高投资价值和开发潜力的房地产项目，为这些项目提供所需的材料和更可靠的资金支持，降低经营风险。
即使不是所有的房企项目都能从金融机构获得贷款，但“白名单”可以让符合条件的房企更容易获得银行贷款支持，从而缓解企业融资压力，减少总部在项目资金上的支出，集中资金建设非入围项目。
总体来看，“白名单”的实施有利于稳定房地产上下游链条，稳步解决“保障房源交付”的关键问题。瑞达恒工程信息网 - 项目主题 - 保证交货。
政策密集发布，稳住楼市！
先立后破，探索新的出路！
·从供需两端增加剂量
除了从供给端发布“白名单”推进“保障房源交付”工作外，近期北京、上海、广州、深圳四大一线城市放宽限购限、放宽限购限、降低贷款市场利率（LPR）和按揭贷款利率等政策， 等，也都聚焦于需求端，即从供需两端对房地产市场形成助推。
·发展，必须创新、转型，探索未来发展的新途径
中国房地产和地方政府将积极稳妥地化解房地产风险。 2023年12月11-12日，**经济工作会议明确提出“促稳、先立后破，坚持坚定信心和决心”，在新兴产业不能有效刺激经济的情况下，稳住房地产等原有支柱产业。 可以预见，2024年购房政策环境将越来越宽松，一批高难度房地产项目将得到支持。
面对房地产行业和经济模式的深度调整和转型，我们可以关注国家支持的项目类型，如保障性住房建设、普通和应急公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”等。 瑞达恒研究院也将持续为您跟踪国家重点扶持项目和行业，请关注更多热点资讯瑞达恒研究院-热点评论区。
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* 经济工作会议再次提到房地产风险的化解，“三大工程”引发人们对后未完工建筑时代“保障房交期”政策下的机遇与挑战的关注。