检察官办理案件应当脱离案卷
走出办公室
专访最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察院院长苗胜明。
推进扫除有组织犯罪、消除罪恶常态化斗争的正规化、规范化、专业化。
推动完善中国特色轻罪治理体系,以最严制度、最严法治保护生态环境。
加强和规范羁押必要性审查。
2023年,检察机关将全面贯彻落实法治理念,高质量高效履行职责,全面准确贯彻宽严并济的刑事政策,努力让人民群众更加安心和幸福。
最高人民检察院检察委副部级专职委员、第一检察厅主任苗胜明接受记者采访。
1月31日,最高人民检察院副部级检察委员会专职委员、第一检察厅主任苗胜明在《全面贯彻法治思想,高质量高效办好每一个案件》在线采访中,回顾总结了过去一年的普通刑事检察工作, 并期待2024年如何完善普通刑事检察工作,以检察工作的现代化更好地服务于中国式现代化。
严格依法办案
推进扫除有组织犯罪、消除邪恶的斗争
法治规范化、规范化、专业化
采访一开始,话题就从关系到人民安全感的常态化反黑反邪斗争拉开了序幕。 2023年是扫除有组织犯罪和罪恶常态化斗争的第三个年头,检察机关在依法惩治黑恶犯罪,推进打击有组织犯罪和罪恶的合法化、规范化、专业化方面开展了哪些工作?
苗胜明从四个方面作了具体介绍
严格依法办案,确保“不补漏”。
认真履行法律监督职责,确保消除有组织犯罪和犯罪行为在法治轨道上运作。
完善扫除有组织犯罪、消除恶习机制建设,提高扫除有组织犯罪、消除恶恶的标准化水平。
深化办案能力建设,提升办案专业水平。
检察机关是如何严格依法办案,努力做到“不丢黑恶,不编黑恶”? “检察机关对公安机关立案侦查的涉及有组织犯罪的案件,要提前介入指导调查取证,配合公安机关完善证据制度,夯实事实基础。 实行统一把关机制,省级检察院对涉及有组织犯罪和重大犯罪移送审查起诉的案件,以及报最高人民检察院审查的重大复杂案件统一质量检查。 2023年,最高人民检察院将对省级检察院进行统一监督检查,督促各地完善制度机制,解决不查、不负责任、正规化等问题。 各级检察机关进一步加强循证审判、犯罪定罪和犯罪嫌疑意识,切实担负起控诉、证明犯罪的主导责任,进一步提高了案件质量。 苗胜明说。
加强对受损资源的保护
打击犯罪
已取得阶段性成果
**总书记一再强调,“要始终坚持最严制度、最严法治,保护生态环境”。 检察机关作为党绝对领导的司法机关,如何贯彻生态文明理念?
在采访中,记者注意到,从受理、移送、审查起诉的角度来看,无论是近五年与前五年相比,还是2023年与2019年相比,危害生态环境犯罪案件均呈下降趋势,危害资源保护犯罪案件均呈上升趋势。 当被问及“一滴一涨”的原因时,苗胜明认为,一方面,最高人民检察院高度重视生态环境领域行政执法与刑事司法的双向衔接,对污染环境等破坏生态环境的犯罪,始终保持依法严惩的高压态势; 另一方面,最高人民检察院加大了对破坏资源保护犯罪的打击力度,打击犯罪呈上升趋势。同时,苗胜明也指出,事实上,在持续打击的背景下,相关案件数量往往呈现先上升后下降的趋势。 这种趋势反映了分阶段打击的成效,应该得到肯定。
应对时代问题
完善轻罪治理制度
2023年刑事诉讼中出现频率较高的一个词是“轻罪治理”。 当被问及为何强调完善轻罪治理体系时,缪胜明首先分析了刑事司法的客观现实和时代背景:“近十年来,轻罪案件数量大幅增加,约占百分之九十,成为刑事治理的主要对象。 轻罪案件直接关系到社会治理,尤其是基层治理。 完善中国特色轻罪治理体系,推动刑事诉讼模式向更有利于国家治理现代化的方向转变,是包括检察机关在内的执法司法机关和社会各方面需要面对和应对的时代课题。 ”
最高人民检察院完善轻罪治理体系下一步有哪些? 缪胜明指出,法治思想和总书记关于法治建设、社会治理、诉讼制度的重要论述,是完善轻罪治理体系的根本原则。 从实质上看,要准确把握犯罪与非犯罪、违法与犯罪的界限,确保依法谨慎使用打击犯罪手段。 在程序上,要完善轻罪案件办理机制和执行衔接机制。 在政策理念上,要全面准确贯彻从宽并重的刑事政策,把依法少抓、慎起诉、慎羁押作为办理未成年人刑事案件的具体工作要求,进一步明确适用范围、标准和程序。 在犯罪治理和社会治理上,要推进法治化,在检察办案各个环节实质化解矛盾纠纷,确保案件结案。
应努力提高案件审查能力
不要徒劳地沉溺其中
2006年,一名无家可归的妇女在四川乐山被杀,住在案发地附近的清道夫毛被发现涉嫌犯罪。 但检察监督并没有停止,经过14年的后续监督,真正的凶手彭某于2020年被捕,后被判处缓期执行死刑。 该案还被评为2023年度十大法律监督案件之一。
如何在新时代、新征程中践行“优质高效办案”的基本价值追求? 苗胜明认为,本案是对“高效办案”的最好诠释,有几点值得借鉴:“一是要牢牢把握案件质量,这是司法办案的生命线,从根本上贯彻以事实为依据、以法律为准绳的原则, 全面准确查明案情,确保不白干。二是要以侦查侦查能力、证据审查能力、查实能力为主要内容,提高检察机关办案要走出档案、走出办公室,把卷宗审查与现场检查、实地走访相结合。 三是要以“如诉”的理念、执着伸张正义、惩恶促善的使命感,加强案件的持续性、跟踪性和监督性,实现办案“三效”的统一。
1. 应将惩治犯罪和保护人权结合起来。 ”
*:检察院**,检察网新闻版文字记者:石兆坤 摄影记者:程丁 海报:茶花会、李春雨、徐倩、赵锐、刘雨菲、梁泽鹏、陈洋、向德胜、玉丽·图子、阿依柔子)。