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**2月27日,国务院新闻办公室2月27日举行新闻发布会,介绍京津冀十年来协同发展的有关情况。 会上,国家发改委党组成员郭兰峰介绍,京津冀协同发展十年来,在区域协调发展领导小组的指导下,区域办事处与京津冀共同发展, 攻坚克难,抓紧落实,推动各项任务取得显著成绩。具体包括以下几个方面:
一是规划政策框架的建立。 2015年6月,《京津冀协同发展规划纲要》出台,以蓝图为蓝本,区域办事处先后制定了“十三五”和“十四五”规划,对这些重点任务进行分解和细化,并每年通过年度重点工作安排,将落实这些任务列入闭环实施清单, 同时,相关部门也陆续出台了产业教育专项规划和配套政策,形成了目标一致、层次明确、相互凝聚的规划政策体系。
二是北京在非资本职能纾困方面取得突破。 京津冀协调发展,是缓解北京非首都城市的功效。 围绕解决北京市“大城市病”问题,构建了推进雄安新区首批高校、医院、央企总部建设的规划和政策体系,还出台了雄安市职工或企业户籍、投资、工资收入等政策。 北京首都功能布局不断优化,北京成为全国首个减发展的特大城市。
三是雄安新区进入规模化建设阶段,承担北京市非资本功能。 雄安是千年计划,是国家大事,总书记要求在开工前规划好每一寸土地。 目前,雄安新区城市框架基本显现,外部骨干路网全面建成,白洋淀水质基本保持在一流水平,新区也有了自己的行政区划**、车牌等。
四是北京市城市副中心功能日趋完善。 北京四套团队、70多个市级部门、近3万名工作人员入驻副中心,环球影城成为旅游地标,北京艺术中心、市图书馆、大运河博物馆等文化建筑落成揭牌,副中心生活品质不断提升。
五是重点区域高质量发展取得显著成效。 北京、河北联合成立通州区与北方三县高质量融合发展示范区理事会和执委会,北京三县医疗机构合作的10余家。天津滨海新区改革开放取得实效,2023年天津港集装箱吞吐量突破2200万标准箱,比2014年增长58%。 张家口首都节水功能区和生态环境保障区建设加快推进,成为全区空气质量最好的城市。 唐山提前完成了单位GDP能耗降低的“十四五”目标。 我刚才提到的重点领域包括以下几个方面:一是通州和北方三县,二是天津滨海新区,三是张家口“两区”建设。
六是重点领域协调发展水平持续提高。 重点领域一般为交通、生态和工业,这是京津冀协调发展规划提出的三个重点领域。 目前,综合交通网络建设正在加速推进,各大城市1对15小时交通圈基本形成。 生态协同治理成效显著,2023年区域PM2与2014年的PM2相比,5下降了近60%5是38微克立方米,北京稍微低一点,是32微克立方米,“北京蓝”已经成为常态。 产业链上下游合作不断加强,中关村企业在天津、河北设立分公司超过10000家,京津冀技术合同周转额超过2800亿元。 同时,加快公共服务共建共享,9900余家医疗机构实现跨省外就医门诊费用直接结算。
七是进一步推进体制机制改革创新。 京津冀地区首批推出165项资质和互证资质,230余项高频特色便民服务实现“自助服务”,自贸试验区51项制度创新成果在全国范围内复制推广。
郭兰峰总结说,总体来说,近十年来,京津冀协同发展主要是打基础、布局布局,重点是调整优化经济结构和空间结构。 当前,京津冀协同发展已进入全面、高质量、深入推进阶段。 国家将深入贯彻决策部署,会同有关部门和地方一道,牢记京津冀协同发展的初心使命,加快打造引领国家高质量发展的动力源泉,推动京津冀协同发展迈上新台阶。