为了更好地实现优化产业园资源、促进地方经济发展、增加财政收入、带动地方就业的长远目标,产业园区的招商引资尤为重要。 为确保园区企业符合园区定位,强化产业集聚度,促进产业链培育,投资评价体系是招商引资最有力的工具。 指标系统是如何设置的? 哪些因素是必不可少的? 我应该注意什么?
1、产业投资评价体系
园区投资评价主要是指以牵头方为主导方的园区内企业(项目)评价,筛选符合产业园区定位、适合产业园区长期发展、促进集聚效应的企业(项目)。 在招商过程中,对项目的正确分析判断是项目成功导入的前提和关键环节,因此招商评价体系对园区的长远发展有着非常重要的影响。
2. 评价要素
投资项目符合各园区区域发展规划的程度
投资项目的选择应首先符合区域产业发展定位,与园区产业发展相关性较低的项目不予考虑。 此外,大多数行业都包含大量详细内容,每个园区都应基于差异化的思想,将园区内具体产业的哪一部分作为衡量项目落户的重要标准。
投资项目符合国家和地区产业政策的程度
每个投资项目都可以归类为一个行业,国家对哪些行业属于鼓励、允许、限制和禁止的类别有明确的规定。 园区要优先鼓励项目,严格控制限制和禁止项目,不能开发的不得引入园区。 此外,国家产业政策是动态的,招商人员应及时准确地掌握国家和地区的产业政策。 加大鼓励性产业项目的优惠力度,严格限制引进非节能、非环保项目。
投资项目的经济性
投资项目的经济指标主要包括投资总额、年产值、税收贡献和提供的就业机会数量。 首先,投资项目的投入与产出之间存在密切的关系,投资额大的项目理论上可以带来更大的回报,在引进项目时,应考虑投资强度(项目单位面积固定资产投资额),投资强度不应低于园区的最低标准。 其次,年产值是评价引进项目对提高产业规模和经济发展贡献的重要指标。 第三,税收是园区招商引资过程中应考虑的关键因素,税收是保证最佳财政收入的基础,也是区域建设发展的重要资金。
投资项目的综合效益
除了经济性,投资项目的引进还应考虑项目的综合效益,包括项目的科技创新能力、品牌美誉度、行业地位、产业集聚带动能力等。 科技创新能力强的项目发展前景良好,可以通过不断的技术进步获得企业发展的核心优势,此外,技术创新能力强的项目可以带动相关项目形成区域内的技术创新基地,从而带动整个行业的发展。 品牌美誉度好、行业地位高的企业,可持续发展能力较好,项目风险较低。 带动产业集聚能力强的项目,可以吸引相关项目快速落户,促进产业集聚发展,加快园区发展。
3. 评价原则
科学原理
合理设计评价指标、评价步骤和评分方法,对项目进行定性和定量分析,体现评价结果的科学性。
指导原则
突出资本选择有效性评价,重点加强产业结构优化、规划指标适应性、集约用地、税收前景、当地促进就业、生态环境保护等方面的考虑,引导优质项目落户城市。
可比性原则
根据统一的指标体系,对不同的投资者和业务业态进行评估,使评估结果具有可比性,便于项目分析和比较。
可操作性原理
遵循现行招商体制机制,满足招商工作实际需要,便于项目评估和决策的运行实施。
综上所述,园区投资项目的遴选是一项极其重要的工作,要建立科学的评价体系,并采取各种措施保证评价体系的有效实施,既要关注项目评价结果,又要考虑项目引进的其他因素, 并做出合理的投资决策。