澳门人民网2月19日电 （记者 傅子梅）“'分线管理'是横琴粤澳深度合作区的基石政策，是加快规则机制衔接、促进横琴与澳门融合发展的关键举措，也是突出合作区更深、更大、更广开放的核心政策。 它既是2011年提出的“旧事物”，概念上是古老的;又是“新事物”，内容新，即货物在“一线”放行，“二线”受控，人员进出非常方便。 2月19日上午，横琴粤澳深度合作区执行委员会副主任傅永革在横琴粤澳深度合作区执行委员会和横琴粤澳深度合作区工作办公室联合举办的合作区管理运营新闻发布会上表示。
横琴粤澳深度合作区线路管理及封关作业管理新闻发布会现场。 图片由横琴粤澳深度合作区政务局提供。
新闻发布会系统解读了近期出台的分行管理配套政策，并讲解了关门操作的相关通知。 将设置横琴与澳门特别行政区之间的第一条线和横琴与中华人民共和国关税区内其他地区之间的第二条线。 拱北海关保税处处长王崇瑞指出，合作区海关监管模式的主要亮点是“一线”基本放开，主要包括税收管理基本放开和检验检疫精准放开; “二线”严格管控，主要包括免税、保税货物出区管理，涉税货物出区管理; 封控经营后，个人通过合作区开放口岸进驻、交付的物品，免税放行后可在合作区内正常消费，保税货物可在从事保税业务的企业之间自由流通。
横琴粤澳深度合作区法务局局长钟依依将这一系列优惠政策归纳为八个方面：一是免税（保税）商品适用范围广，有利于合作区内各经营主体进口免税（保税）商品; 二是免税（保税）商品范围不再局限于“使用和生产相关”，有利于拥有进口机械设备自用的经营主体; 三是将“一线”保税货物范围扩大到所有品类，直接利好有“暂入复产”需求的经营主体; 四是简化部分“一线”货物的免税保税货物进出申报，大大简化海关手续; 第五，含有进口材料和加工价值30%以上的货物，经“二级”进入内地时，可免征进口关税，这将直接惠及澳门的科技研发、中药等品牌产业和制造业经营实体。 第六，来往“前线”的旅客可免税携带“合理数量的货物自用”，有利于澳门居民往来横琴与澳门; 第七，从检验检疫的角度，可以方便地将澳门的特定动植物产品带入合作区，直接有利于澳门居民在合作区学习、工作、创业和生活; 第八，通过“二线”入境内地，15天内首次出境的游客（不含外地游客）可携带免税物品8000元以下，有利于横琴与澳门旅游商贸产业的融合协调发展。