1月23日至24日,生态环境部在北京召开2024年全国生态环境保护大会。 会议指出,2023年生态环境保护取得积极进展推动全国碳排放权交易市场第二合规周期圆满结束共纳入发电行业重点排放企业2257家,年二氧化碳排放量超过50亿吨。
全国碳市场是我国积极应对气候变化、降低全社会管控成本、推动实现“双碳”目标的重要政策工具。 本文分享《中国碳市场成效与前景报告(2024)》。本文回顾了2023年全球主要碳交易体系的发展历程,重点分析了我国全国碳市场建设的进展和成效,展望了全国碳市场的下一步发展。
国际主要碳市场发展概况
1、未来十年是欧盟实现2030年减排55%目标、2050年实现气候中和的关键时期。 欧盟现阶段更激进的EUETS改革措施反映了其带头减排的意愿和引领全球气候行动的战略意图。 另一方面,一系列创新改革措施强化了欧盟碳排放体系在欧盟温室气体减排中的核心地位,有利于进一步提升欧盟碳排放体系的全球影响力,对各国碳市场建设具有启示意义。
2、从2023年全球碳交易体系发展趋势来看,碳交易作为一种重要的市场化减排工具,越来越受到关注,碳市场覆盖的排放量大幅增加,碳价呈现整体趋势。 碳交易的实施已从发达国家逐步扩大到发展中国家,从欧洲和北美扩展到拉丁美洲、东亚等地。 越来越多的地区将碳市场减排目标与宏观减排目标挂钩,碳市场在区域减排目标高质量实现中发挥着越来越重要的作用。
中国碳试点市场发展概况
一、经过十余年的建设,我国8个碳试点市场不断优化制度体系,发展出具有不同要素和特点的地方碳市场在控制温室气体排放、加速区域低碳转型方面发挥了关键作用,强化了公司的低碳意识和碳资产管理能力,提升了公司竞争力。
2、我国已明确表示不建设新的碳市场试点,随着全国碳市场行业覆盖面的扩大,试点碳市场覆盖的行业类型、企业数量、二氧化碳排放量将逐渐减少,碳市场试点的作用将逐渐减弱。 预计未来,试点碳市场将继续发挥“政策试验场”的作用,通过率先在全国碳市场实施的政策,继续为全国碳市场提供良好的经验。
全国碳市场发展概况
这一年是中国全国碳市场第二个履约周期的履约年在各种制度、准则和方法上取得了重大突破。 会计准则进一步简化,核查准则进一步细化,企业数据精细化管理要求进一步完善。
2、优化调整配额分配方式创新,增加灵活的性能机制ccer在暂停了六年之后,各种方法相继发布,同时建立了CCER注册、交易规则和配套平台。
3、更新了水泥、钢铁、铝冶炼等行业的会计准则为下一步扩大行业覆盖面奠定良好的数据基础。 多项举措进一步推动全国碳市场成为中国实现“双碳”战略目标的核心政策工具。
报告内容
*: 北京理工大学能源与环境政策研究中心, 中创足迹.
编辑:陈美珊。
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