“二次房改”，没房者受益

享受新的一年

说到住房改革，1998年的场景是生动的。 同年7月，**发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，明确从1998年下半年起取消住房分配制度，实行住房分配货币化。 这是我国住房改革史上的一个重要里程碑，标志着国民住房全面商品化时代的开始。 从此，住房从福利分配转变为商品，进入商品房时代，为房地产行业注入了20多年的活力和繁荣。

证据就在数据中。 自1998年房改以来，经过20多年的房地产业大力发展，我国一度面临的住房资源短缺问题已得到极大缓解。 回顾历史，1978年，全国城镇居民人均住房面积仅为36平方米，全市869万户家庭面临住房短缺。 显然，传统的住房分配制度已无法满足日益增长的住房需求。 特别是改革开放以来，随着国家经济的快速发展和城镇化进程的加快，大量人口涌入城市，使住房问题更加严峻。

然而，住房商品化改革的实施，不仅有效缓解了住房资源短缺，而且成为中国经济发展的强大动力。 数据显示，截至2020年底，我国城镇居民人均住房面积已跃升至40多平方米，比1978年增加36平方米4平方米。 与此同时，城市化率也从1978年的17有所提高2023年为92%至6616%。这些惊天动地的变化，充分体现了住房改革的深远影响，不仅改善了人们的生活条件，而且促进了国家的进步和发展。

自1998年第一次房改以来，我国房地产业发展迅速，短短几年时间，就成功地为9亿城市人口提供了一个安全的地方。 然而，随着行业的快速发展，一些问题也逐渐显现出来。 房地产投资属性的过分强调导致了房产囤积和房价上涨，给广大民众带来了沉重的经济压力。

回望住房商品化改革初期，我国住房资源紧缺，老百姓住房需求迫切，所以房价持续不变。 随着城镇化的稳步推进，每年有近2000万农村人口涌入城市，进一步推动了房价的**。

但是，目前我国住房资源供过于求。 房地产投机者的投机行为导致房价高企和空置率上升。 据统计，截至2020年底，我国平均房价已达9860平方米，买房需要巨额资金。 在一二线热门城市，房价已经飙升到每平方米数万元甚至10万元以上。 虽然2021-2024年房价略有回落，但2023年均价仍高达9600平方米，跌幅有限。 这使得买房成为普通民众的沉重负担，尤其是低收入群体、年轻毕业生和新城市人口。 同时，租赁市场也不是一个容易的选择。

随着房价的持续飙升，大量社会资本涌入房地产行业，这无疑给实体经济带来了沉重的压力。 你能想象吗？ 对于一个普通家庭来说，为了有一个温暖的窝，不得不花掉多年的积蓄，承担抵押贷款，实在是太难了。 这样的经济压力使他们难以维持正常的消费需求，这对零售业和其他实体经济产生了巨大影响。

而且，飙升的房价也像多米诺骨牌一样，带动着租金的不断上涨，让很多企业面临巨大的租金压力。 更严重的是，那些默默献身于科研领域，为国家和社会做出巨大贡献的科研人员，因为工资相对较低，正面临着前所未有的买房困境。 这种现状不仅严重制约了我国高新技术产业的发展，也给我国未来的经济前景蒙上了深深的阴影。

面对这一严峻挑战，不少专家学者提出了实施“二次房改”的思路。 他们认为，通过“第二次房改”，我们有望看到曙光，解决当前房地产市场的许多问题。 回顾1998年的第一次房改，就像一把神奇的钥匙，成功打开了我国住房资源短缺的大门。 因此，人们期待“二次房改”，希望能解决当前住房负担过重的问题，为实体经济注入新的活力，为科研人员创造更好的生活条件。 针对“第二次房改”，北京大学教授徐元提出了新方案，主要集中在六个方面：

“二次房改”和“二次开放”同时，促进新一轮经济增长，在“二次开放”的同时，在国内启动“二次房改”，是三赢政策抓握，短期、中期和长期战略利益。

1、购房资格：对于所有没有住房的人，唯一的标准是在就业地缴纳社保，不歧视没有户籍和学历的人口;

2、住宅设计：面向中低收入新市民群体，以40-60平方米的小公寓为主，与商品房相辅相成，形成完整的住房市场;

3、城市选择：应以大都市、大都市区和核心城市为主，不能在中小城市选择。 根据人口流入情况，根据进入人口数量选择城市，分配保障性住房配额;

4、房贷：恪守商业可持续性原则，首付不低于20%，贷款利率可适当优惠;

5、社保随民：要将新公民的社保转入入户城市社保体系，统一分配和管理社保经费。 要采取“等级有差，地位不差”的循序渐进的思想，逐步提高社会保障水平;

（六）大力建设学校、医院、商业等配套设施，提高基本公共服务质量和可及性。

因此，解决无家可归者的住房问题迫在眉睫。 当这部分人口得到妥善安置时，楼市的刚性需求将大大减少，房价也将失去人口支撑。 这样一来，“二次房改”既满足了低收入人群的需求，也为楼市调控注入了新的活力。 农民、城市低收入者和那些只需要买房的人都将从“第二次房改”中受益。

显然，如果“二次房改”能够顺利实施，我们有理由相信，楼市投机现象将得到有效遏制，房价将逐步回到合理区间。 我们期待这项改革计划，相信它将为更多的人带来希望，让他们安居乐业。