双轨养老金是怎么回事

双轨养老金制度，即双轨退休养老金制度，是指在特定历史时期内，对不同就业性质的人员实行不同的退休养老金制度。 这种制度源于计划经济时代向市场经济过渡的特殊背景。

具体来说，这两种养老金制度主要分为以下两种：

1.政府机关和事业单位的退休制度：本制度适用于**部门和事业单位的工作人员。 在这种制度下，退休人员的养恤金主要由国库支付。 在这种制度下，公务员和事业单位雇员退休后领取的养老金通常相当于其退休前工资的一定比例（如90%），保障水平相对较高。

2.社会企业单位支付型协调制度：本制度适用于企业单位员工。 企业和职工需要缴纳一定比例的养老保险费。 退休后，员工的养老金取决于个人和公司的缴款金额，通常，养老金约为工作工资的60%。

具体而言，双轨养老金制度的特点包括：

1.入金方式不同：企业人员的养老金由单位和职工按一定比例缴纳形成，而政府机关事业单位的养老则由国家财政统一出资。

2.支付渠道不同：企业退休人员的养老金由个人账户支付，而政府机关和事业单位的退休人员的养老金则由国库支付。

3.治疗标准不同：由于资金和支付方式的差异，政府机构退休人员的养老金标准通常高于企业退休人员，这在某些情况下可能导致具有相同教育、职称、职位、技能和缴费的人在退休后领取养老金差异较大。

在现行制度下，公务员退休后领取退休前工资的90%，而企业退休人员的退休金通常为在职工资的一定比例，通常低于公务员的退休金。

养老金双轨制是一个历史问题，它反映了社会保障制度过渡时期不同群体在养老保障方面的差异。 它进行了改革，以更好地实现社会保障的公平和可持续性。