记者王铮、刘雯雯.
近年来，我国工业发展取得了哪些成绩？以科技创新引领现代产业体系建设的具体任务是什么？下一步如何大力推进新型工业化？针对这些问题，工信部党组书记、部长金壮龙近日回答了记者提问。
站在新的更高起点上，巩固壮大工业经济上升态势。
记者：近年来，我国工业发展取得了哪些成绩？当前工业经济发展的趋势如何？下一步是什么？
金壮龙：党的十八大以来，总书记举旗、带航，对推进新型工业化的重大理论和实践问题作了一系列重要论述，极大地丰富和发展了我们党对工业化规律的认识，为推进新型工业化提供了根本的遵循和行动指南。 我国坚持把经济发展的重点放在实体经济上，新型工业化步伐明显加快，产业综合实力、质量效益以及创新能力、竞争力和抗风险能力明显增强，工业化发展站在新的更高起点上。
“综合性”“多”“大”行业的独特优势更加明显。 一是系统完备。 中国有41个工业类别、207个工业类别和666个工业子类别，是世界上唯一一个拥有联合国工业分类所有工业类别的国家。 二是品种多。 在500种主要工业产品中，我国产品产量的40%以上居世界第一，个人电脑、手机、空调、太阳能电池板等一批重要产品占世界产量的一半以上。 三是规模大。 2024年，我国工业总增加值达到4016万亿元，占GDP的33%2%；制造业增加值达到335万亿元，几乎是2024年的两倍。 中国是世界上最大的制造业大国，约占世界增加值的30%，连续14年位居世界第一。
制造业“做强”的步伐不断加快。 产业结构提档加快，2024年高技术制造业增加值占规模以上产业的9%4%增至15。 2024年前三季度3%，装备制造业占比由28%提升至32%9%。在一些重点领域和重点赛道上，形成了一批具有全产业链竞争力的优势产业。 2024年前三季度，新能源汽车、锂电池、光伏产品出口总额同比增长41%7%。区域布局不断优化，建成国家先进制造业集群45个，主导产业产值突破10万亿元，占所属产业总产值的30%左右。
信息通信产业突飞猛进。 建成全球最大、技术先进的信息通信网络，算力位居世界第二，累计建成5G基站328个2万，实现“千兆入城”、“5G连通县县”、“宽带连通每个村”。 科技产业实现了从“跟模仿”到“引领创新”的转变，5G标准必要专利申报量占全球总量的42%，6G、量子通信等前沿技术研发处于全球第一阵营。 中国已成为全球最大、最活跃的数字消费市场，工业互联网应用已融入国民经济49大类。 安全保障能力不断增强，网络安全产业整体规模突破2000亿元。
总的来看，我国工业发展取得了长足的进步，但仍处于由大到强、攀升的重要关头。 当前，国家可持续发展的确定性因素和有利条件日益增多，特别是去年9月22日、23日召开的全国新型工业化推进大会，为我们的工作注入了强烈的信心和力量。 此外，我国还面临着新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，近年来，通过“先发制人”，新一代信息技术、新能源等重点领域已形成先发优势。 展望未来，我们有信心、有能力抓住机遇、迎接挑战，推动新型工业化取得新的突破和新成果，为我国现代化建设筑牢物质技术基础。
工业在稳定宏观经济方面发挥着“压舱石”作用。 当前，我国工业经济呈现回升向好态势。 去年前11个月，规模以上工业增加值同比增长4%3%，增长率为07个百分点，特别是8月份以来，增速逐月加快。 今年，我们将继续全力推动工业经济平稳增长，打好政策“组合拳”。 深入落实十大重点产业稳增长工作方案，支持工业重点省份和重点省市继续“走在前面”。 巩固提升京津冀、长三角、粤港澳等重点区域动力源和增长极作用，引导中心城市和重点城市群突出特色优势，实现差异化发展。 推动消费、投资、出口“三驾马车”协同发力，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，探索培育智能家居、国产“潮品”等新的消费增长点。 加快实施“十四五”重大项目，支持企业进行技术改造升级，扩大制造业有效投资。 巩固和提升“新三”出口优势，稳定和扩大工业品出口，创造更多新的出口增长点。
加快释放发展新动能，以科技创新推动产业创新。
记者：近年来，我国产业科技创新能力显著增强下一步，我们将如何以科技创新推动产业创新？
金壮龙：产业是技术创新的主战场，是创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中、创新溢出效应最强的领域。 近年来，我国产业科技创新能力显著增强。 2024年，中国将成为全球第二大研发投资国，超过570家工业企业入围全球研发投资2500强，占比近1 4。 我国工业企业发明专利申请数量由2024年的17项增长60,000件，2024年增加55件50,000件。 现有国家制造业创新中心27个，国家和地方制造业创新中心2个，省级制造业创新中心260个，网络化的制造业创新生态已基本形成。 23个国家自主创新示范区和178个国家高新技术产业开发区成为引领和带动产业科技创新和高新技术产业发展的重要力量。 在5G、载人航天、大飞机、大型游轮、高端医疗装备等领域取得多项重大标志性成就，关键物资支撑能力大幅提升，有力支撑了国家重大战略的实施和质量中国、航天中国、交通中国、网络中国、数字中国建设。
产业科技创新是新型工业化的根本驱动力。 深入落实一流经济工作会议部署，以科技创新推动产业创新为重点，持续发力技术、企业、平台、服务、园区等，加快构建和完善需求导向、应用驱动、企业为本、政产学研基金有机结合的产业科技创新体系， 大力推进科技创新与产业创新深度融合。一是全面落实制造业重点产业链高质量发展行动，深入推进产业基地再造项目和重大技术装备攻关项目，强化质量支撑和标准引导，持续提升产业链韧性和安全水平。 二是强化企业在科技创新中的主体地位，进一步壮大科技龙头企业、高新技术企业、制造业单项冠军企业、科技创新中小企业等创新主体。 三是持续优化创新平台网络，重点领域再建5-10个国家制造业创新中心，在关键材料、重大装备等重点领域建设一批试验验证平台和中试平台。 四是加强科技创新服务支撑，实施制造业精品工程和新型产业标准化试点，完善科技服务业发展政策，打造升级版“火炬”品牌，培育专业化、市场化国际科技中介机构。 五是更好发挥各类园区作用，提升国家高新技术开发区提质增效，充分发挥国家自主创新示范区作用，打造世界领先的科技园区和创新高地，启动国家新型工业化示范区创建，培育世界级先进制造业集群。
加快构建现代产业体系，促进产业体系优化升级。
记者：加快构建以先进制造业为骨干的现代工业体系，是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。 下一步，工业和信息化部将如何做好重点任务的落实？
金壮龙：要坚定不移做强做大制造业，全面提升产业基础升级和产业链现代化水平，加快产业体系升级发展，构建以先进制造业为骨干的现代工业体系。
一是加快传统产业转型升级。 我国传统产业规模庞大，占制造业的80%以上，是我国保持世界第一大制造业大国地位的基础板块。 要把传统产业转型升级摆在更加重要的位置，加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业“萌芽”。 加大对制造企业技术改造的金融支持力度，落实税收优惠政策和专项再贷款政策，提高企业技术改造标准，加强法律法规建设，推动设备更新、工艺升级、管理创新、数字化赋能。 实施制造业技术改造升级工程，聚焦钢铁、有色、轻工等重点行业，广泛应用数智化技术和绿色技术，推动大规模技改和装备更新。 深入实施“增品种、提品质、创品牌”行动，加快开发绿色、智能、创新产品。 促进国内外产业有序转移，继续做好产业转移发展对接活动，支持中西部地区提高产业转移承接能力。
二是巩固提升优势产业龙头地位。 目前，我国轨道交通装备、船舶及海洋工程装备、新能源汽车、光伏、通信设备、动力电池、稀土等行业均处于并列甚至领先地位，这是我国制造业向全球价值链中高端迈进的重要标志，必须巩固这一优势，充分发挥其优势。 要加快做强链条、延伸链条、补链条，扩大规模优势，增强技术优势，促进上下游供需对接、协同发展，提升全产业链竞争力。 要提升高端产品供给能力，推动稀土在航空航天、电子信息、新能源等领域的高端应用。 要加强新技术、新产品的创新迭代，密切关注新技术突破带来的颠覆性变化，识别风险点，及时优化调整发展战略。 针对部分领域产能过剩风险，要加强规范引导和质量监管，提高产业集中度，促进产业集群发展。
三是积极培育新兴产业和未来产业。 当前，我国战略性新兴产业占GDP的比重约为13%，要统筹技术创新、规模化开发和应用场景建设，积极发展新的优质生产力，努力抢占全球产业竞争制高点。 要培育更多新支柱、新赛道。 用好国内大市场和丰富的应用场景，发展壮大新能源、新材料、智能网联汽车等新兴产业，推动北斗在通信、大众消费领域规模化应用，积极培育生物制造、商业航天、低空经济等新增长点。 有必要展望未来产业的布局。 制定贯彻培育未来产业的政策文件，推动人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深海航天发展等前沿技术的研发、应用和推广，构建未来发展新优势。
四是推动人工智能赋能新型工业化。 人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，在研发、设计、生产制造等领域崭露头角，成为新型工业化的重要推动力。 大力推进数字产业化，发展壮大数字经济核心产业，夯实算力、算法、模型、数据等技术基础。 坚持统筹推进“建设、使用、研究”，完善5G、算力、工业互联网等数字基础设施和服务体系，加快建设5G工厂。 加快制造业数字化转型，深入落实中小企业数字化赋能专项行动，切实解决中小企业不愿转移、不敢转移、不会转移的问题。 大模型技术的重点之一是在生产领域的应用，以人工智能与制造深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以场景应用为牵引，在垂直领域进行通用大模型和专用模型的整体布局，从供需两端， 打造创新生态，高水平赋能新型工业化。深入实施智能制造工程，大力发展智能产品装备、智能工厂、智能链。
全面提升企业综合实力，加快建设世界一流企业。
记者：全面提升企业竞争力取得了哪些成效？下一步是什么？
金壮龙：企业是推动新型工业化的主导力量，企业有实力，才能有产业强。 近年来，我国企业综合实力有了较大提高。 突出体现在：一是企业数量明显增加。 规模以上工业企业数量由2024年的34家增加到 2023 年 11 月底，40,000 人增加到 48 人30,000。 我国中小微企业数量超过5200万户，高新技术企业数量达到46家5万已成为新技术、新产业、新业态的重要来源。 二是骨干企业加速成长。 2024年，中国企业进入世界500强有142家，位居世界第一，其中制造企业数量达到63家。 中国制造业500强企业营业收入增至51家06万亿元，比2024年翻了一番。 三是专精特新企业加速涌现。 它已经培养了10个3万余家，“小巨人”企业1家20000家，制造业单项冠军企业1186家。
下一步，要破解各类市场壁垒，激发优质企业活力和优秀企业家创造力，加快建设世界一流企业。
一是发展壮大产业链骨干企业。 坚持“两个不动摇”，充分发挥企业在重要产业链中的引领作用，做现代产业链的“链式领跑者”。 推动民营经济做大做优做强，依法保护民营企业产权和企业家权益，引导民营企业坚守主业、做强产业、转变势头，自觉走高质量发展道路。 支持龙头企业优化整合产业链、创新链、价值链，加快发展生态主导、产业链管控的一流企业。
二是促进中小企业发展。 全面贯彻落实《中小企业促进法》，坚持管理与服务、发展与援助并重，完善中小企业工作制度、政策法规体系、服务体系和经营监控体系。 构建优质企业梯度培育体系，加大财税、金融、人才、知识产权、数据等方面的支持力度，激发更多专精特新中小企业涌现。 完善预防和解决中小企业欠费的长效机制，切实保护中小企业合法权益。
三是促进大中型企业融合发展。 落实“联合行动”，促进大中型企业融合创新，引导大型企业向中小企业开放各类创新资源要素，共享产能资源，支持和带动中小企业创新。 鼓励大型企业首次尝试使用中小企业创新产品，推动中小企业配套产品的推广应用。
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